****项目
采购需求
项目名称：第*届中国·****海内外精英创业大赛赛事
承办项目
采购单位：****市公共就业和人才服务中心
编制单位：****市公共就业和人才服务中心
编制时间：****年*月**日
*
*、项目名称
****市公共就业和人才服务中心第*届中国·****海内外精英创
业大赛赛事承办项目。
*、采购项目预算：***.**元。
*、采购标的汇总表
| 包号及名称 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
分包要求 |
| *包：第*届中国·****海内外精英创业大赛赛事承办项目 |
* |
第*届中国·****海内外精英创业大赛赛事承办项目 |
********* |
宗 |
* |
否 |
不允许分包 |
*、技术商务要求
服务内容及相关要求
（*）项目说明
*、大赛主题
慧聚****·共赢未来。
*、大赛目的
围绕****重点产业链升级发展，吸引和集聚*批海内外高层次创业人才和项
目（企业），培育支撑****高质量发展的新质生产力。
*、大赛组织机构
主办单位：****市委人才工作领导小组
承办单位：****市委人才工作领导小组办公室
****市人力资源和社会保障局
（*）赛事安排
*、比赛时间：*月中下旬-**月下旬，决赛具体时间另行通知。
*、比赛组别：设创业企业赛和创业项目赛*个组别，授予最具成长潜力创
业企业奖、最具成长潜力创业项目奖。创业项目赛设华北、华中、大湾区、长*
角*个国内赛区，欧美、日韩、新澳（新加坡、澳洲）*个海外赛区，****大学
校友创业挑战赛*个独立赛区，乡村振兴赛*个独立赛道。
*
*、参赛条件：大赛面向已在****市行政区划内注册成立的科技型企业或有
意向将创办的科技型企业搬迁至我市的创业企业类人才，和有意向带项目、带技
术、带资金来我市创业的创业项目类人才征集报名（详细参赛要求见附件*）。
*、赛事流程
（*）报名：*月中下旬启动，*月*日截止。
（*）宣传推介：设计赛事****，通过报刊网络、重点场站等开展大赛宣传，
组织赴海外宣传推介大赛，使用指定大赛官方报名系统征集报名及进行信息整
理。
（*）资格审核：严格按照大赛报名平台有关信息采集要求，审核报名资料，
确认参赛资格。*月*日前完成。创业企业赛不低于**家以上符合条件的企业
参赛；创业项目赛每个国内赛区不少于**个符合条件的项目参赛，每个海外赛
区、****大学校友创业挑战赛赛区、乡村振兴赛道各不少于**个符合条件的项
目参赛。
（*）预赛：分赛组和赛区/赛道组织，遴选优质项目晋级复赛。*月**日
前完成预赛。
（*）复赛：分赛组和赛区/赛道组织，遴选优质项目晋级决赛。*月**日
前完成复赛。
（*）落地对接洽谈：大赛全程采取线上线下相结合方式，组织开展多轮落
地对接洽谈活动。*月底前，邀请复赛优质项目、企业来烟举办落地洽谈对接会。
*月中旬前，组织区市、专家上门对接部分重点项目、企业。
（*）决赛和颁奖：在****举办，**月底前完成，决出获奖项目、企业，举
行颁奖仪式。
（*）奖励政策
*、创业企业赛：设最具成长潜力创业企业奖，数量**个左右。获奖人才经
过综合论证，授予****市“双*计划”产业领军人才（创业企业类）称号，支持
期*年，给予最高****元综合资助，包括创业启动经费、创业发展补贴、创业
择优奖励、生活和购房补贴、“人才贷”贴息、“人才险”补贴、“梦创****”
股权投资。
*、创业项目赛：设最具成长潜力创业项目奖，数量不少于**个，奖金*
*
*元。获奖人才经过综合论证，授予****市“双*计划”产业领军人才（创业培
育类）称号。获奖人才*年内在企业实收资本中现金出资达到***元的，给予
***元创业启动经费；申请“人才贷”的，按照贷款合同签订时中国人民银行
公布的同期贷款市场报价利率（***）的**%，给予最长**个月、最高***元
“人才贷”贴息；实际贷款利率低于***利率的，按实际利率执行。支持期内达
到创业企业类条件的，经综合论证通过后，可直接纳入创业企业类按照“就高不
重复原则”继续予以扶持。
*、创业企业类和创业培育类均可享受落户区市提供的如下政策，具体由落
户区市与人才采取签订协议的方式协商确定：①提供***-***平方米办公用房和
***-****平方米生产厂房，前*年免费提供，后*年减半收费；②符合条件的
提供最高****元创业担保贷款，贷款期限不超过*年，并按规定给予贷款贴息；
③为项目负责人提供*套人才公寓，其它团队成员根据数量和层次酌情提供，协
议期内免费居住。
（*）服务内容
*、成交供应商须具有良好的组织、维护以及执行能力，全面负责大赛在海
内外的推广、组织、评选等工作。
*、成交供应商须制定每个赛组、赛区/赛道预赛、复赛以及决赛的实施方案，
方案包括但不限于大赛宣传、赛程安排、组建评委会等，合同签订之日起*日内
确定执行方案且经采购人审核通过后，按方案执行相关事宜。每个赛组、赛区/
赛道预赛、复赛开始前，至少提前*日报送具体实施方案，方案包括但不限于活
动时限、组织流程、参赛人员及评委名单等，实施方案经采购人审核通过后方可
进行。
*、成交供应商负责做好预复赛、项目对接会、外出实地考察项目、落地洽
谈、决赛、颁奖等活动的邀请、组织实施等工作，包括但不限于会场安排、项目
路演组织、项目负责人邀请、评委和专家邀请、赛前培训、洽谈对接、现场执行，
以及保障项目负责人食宿交通、支付专家评审劳务费用等。
*、大赛评审坚持注重项目水平、转化可行性和市场前景，切实把好参赛项
目、企业质量关。成交供应商在组建评审委员会时，要保证投资机构和投资专家
的比重，加大对项目落地转化的可行性论证。每个赛组、赛区/赛道复赛产生的
*
项目，必须在此前全部达成在烟落地意向，有*定自有资金或能够吸引投资的优
先考虑。
*、成交供应商要采取多种宣传手段和形式，广泛宣传****市及各区市、园
区创新创业政策和环境，组织赴海外开展赛事推介活动，不断扩大赛事及****市
知名度、影响力和吸引力。相关宣传方案、文案（稿件）须征得采购人审核同意
后方可发布。
*、成交供应商须及时向参赛人才提供评选依据、评选方式、评选时间、结
果公布等详细参赛信息，保证赛事组织合法合规，不得因此对采购人造成不利影
响。涉及海外人才的组织和宣传，要严格按照国内关于人才引进的相关政策规定
进行宣传和执行，尊重当地国家（地区）的法律，不得由此给采购人、参赛人才
及相关部门（单位）带来不利影响。
*、赛事每*次活动执行结束后*日内，成交供应商须向采购人提供详细资
料，包括但不限于广告宣传、赛事（活动）方案、报名信息、参赛项目简介、参
赛人才信息、赛事（活动）结果、评审表等纸质材料、总结报告以及现场图片、
活动过程的完整影像资料等。
*、为确保大赛顺利组织实施，采购人有权对赛事活动进行适当调整，成交
供应商须承接采购人交办的与完成本次服务内容有关的其它事项。
*、成交供应商在组织赛事期间，对赛事相关政策法规了解清晰，须统筹做
好相关工作，特别注意做好人才项目信息保密工作。须尽职调查参赛人才个人信
息、项目知识产权、所获专利技术的等相关事宜，保证大赛过程公平公正，免受
第*方提出侵犯其专利权、著作权、肖像权或其它知识产权的起诉。任何第*方
如果提出侵权指控，成交供应商需与第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任
和相关费用。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。
备注：海外赛区报名参赛项目负责人应为海外有意向来****创业发展的高
层次人才。
大赛承办方责任条款（主要内容）未达到大赛服务要求，计划按以下情形
和标准扣减费用：
（*）创业企业赛复赛企业数量未达到**个，每少*个扣减****元。
（*）创业项目赛每个国内赛区发动的通过资格审核参加预赛的项目未达到
*
**个，每个海外赛区、****大学校友创业挑战赛赛区和乡村振兴赛道通过资格
审核参加预赛的项目未达到**个，每少*个扣减****元；每个国内赛区参加复
赛项目未达到**个，每个海外赛区、****大学校友创业挑战赛赛区和乡村振兴
赛道参加复赛项目未达到**个，每少*个扣减****元。
（*）创业项目赛复赛产生的晋级项目未达到**个、来烟参加落地对接活
动项目未达到**个以及组织区市载体单位、专家外出实地考察重点项目/企业未
达到**个，以上每少*个扣减*****元。
（*）未按时限要求完成大赛相应环节工作组织实施、赛事环节资料缺失的，
每出现*次扣减******元。
（*）未履行对参赛项目、企业尽职调查（包括但不限于参赛人才个人信息、
项目知识产权、专利所有权等），除负责自行解决纠纷外，每出现*个项目/企
业扣减*****元。
（*）未组织赴海外宣传推介大赛的，扣减******元。
（*）创业项目数未达到**个，每少*个扣减*****元。大赛获奖名单公
布后*个月内完成工商注册项目数，未达到**个每少*个扣减*****元；未达
到**个共扣减******元；未达到**个，视为大赛承办方未能按照约定履约，
采购人有权单方面解除本项目合同，并就造成的损失向大赛承办方追究*切法律
责任。
其他要求
*、本项目涉及到的周边环境由成交供应商自行协调解决。
*、成交供应商应具备完成本项目的所有技术能力，如在成交后未能实现本
项目所要求的所有技术标准或部分不满足项目要求的，成交供应商自行承担相应
后果。
*、现场踏勘：供应商自行踏勘现场。无论供应商是否踏勘现场，均被认为
在递交文件之前已经踏勘现场，对本项目的风险和义务已作了解，并在其响应文
件中已充分考虑了现场环境的条件。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
*、供应商要认真仔细阅读本项目磋商文件，充分理解响应文件内容及规定，
严格按照响应文件要求编制响应文件，因供应商理解错误（包括但不限于相关证
明文件提供错误）、过失或未能充分响应本响应文件所造成的后果由供应商自行
*
承担；供应商成交后严格按照响应文件要求及采购人指定的规范性文件及标准进
行实施。
*、成交供应商在服务期限内违反国家相关法律法规，均由成交供应商负责
处理，采购人不予承担任何责任。
*、应急处理要求
（*）供应商应具备健全的日常管理制度、安全制度、自查自检等制度和完
善的应急处理机制。
（*）发生应急事件及纠纷时，工作人员要立即协调解决问题，并及时报告
采购人。
*、项目落户标准：获奖项目负责人在****市行政区域范围内独立注册企业
或联合创业，为企业主要创办人，且为第*大股东或最大自然人股东。获奖项目
须在大赛获奖名单公布后*个月内完成注册落地，逾期视为未落户，并按约定扣
减相应金额。
*、供应商须根据本项目列出完善、合理的详细的服务方案：对赛事的理解
及认知（包括但不限于对大赛主题和目的理解和认知、对赛事相关政策法规的掌
握和理解、赛事整体的统筹和规划等）、创业企业赛实施方案（包括但不限于赛
事筹备工作方案、赛事宣传推广推介方案、.资格审核方案、评审委员会组建方
案、预赛组织方案、复赛组织方案、落地对接洽谈组织方案、决赛和颁奖组织方
案等）、创业项目赛实施方案（包括但不限于赛事筹备工作方案、赛事宣传推广
推介方案、.资格审核方案、评审委员会组建方案、预赛组织方案、复赛组织方
案、落地对接洽谈组织方案、决赛和颁奖组织方案等）、服务保障方案（包括但
不限于对参赛项目企业、人才的相关服务保障、赛前、赛中、赛后的保障服务、
办赛具备的相关硬件设施保障等）、质量、进度、应急管理及措施（包括但不限
于质量保障措施、进度保障措施、应急管理、应急措施等）、进度保障措施（包
括但不限于组织保证措施、管理保证措施、各工作阶段进度控制措施、进度保障
措施是否能够确保各阶段按期等），保证本项目顺利开展，为采购人提供优质的
服务。
*、供应商须针对本项目成立专门的工作团队，明确列出项目负责人及主要
成员资历及其工作经验。在本项目实施过程中，采购人认为供应商项目负责人无
法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，采购人有权要求供应商更
*
换项目负责人，供应商应无条件接受。供应商须在服务过程的各工作环节配备满
足服务需求的工作人员，有明确的职责、分工，将服务落到实处。工作团队成员
必须稳定，主要成员因特殊原因需要更换的，必须提前向采购人提交书面申请，
经采购人同意后方可更换，更换人员经验水平须优于或相当于原工作人员。
注：
*、供应商所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服
务或服务的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权
或其它知识产权的起诉，其服务的使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如
果提出侵权指控，供应商需与第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任和费
用。
*、供应商应对项目实施环境和条件充分了解，评估可能产生的影响，并承
担相应风险与责任。在全部合同工作中，供应商提交响应文件，视为供应商已
充分估计了应承担的责任和风险。
*
附件*
第*届中国·****海内外精英创业大赛参赛条件
（*）创业企业参赛条件
*.人才条件
（*）已注册成立企业，为企业主要创办人，且为第*大股东或最大自然人
股东，持股（含技术入股）比例不低于**%；通过申报人选本人控股的其他公司
间接持股的，持股比例以穿透股权后最终实际控股比例为准。
（*）掌握相关核心技术，具有自主知识产权，技术成果达到国内领先水平。
（*）具有较强的创新创业精神以及科技成果转化、市场开拓、经营管理和
资源整合能力，在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态有较大潜
力。
*.企业条件
（*）创办时间（以企业注册核发营业执照之日起算）不少于*年不超过*
年，具有较好的经营业绩、成长性和创新能力，依法诚信经营。
（*）企业主营业务方向属于****市“*+*”产业或**条产业链重点发展领
域，产品具有核心技术且处于中试或产业化阶段，有清晰的商业模式，具有良好
的市场效益前景。
（*）企业发展至少满足以下条件之*：
①参赛人才在企业实收资本中现金出资不低于****元。
②近*年平均研发投入不低于***元。
③企业上*年度销售收入不低于****元，研发投入占销售收入比例不低于
*%。
④已获得市场化专业投资机构不低于****元投资（不包括股东追加投资）。
（*）创业项目参赛条件
*.项目负责人条件
（*）*般应具有硕士及以上学位或副高级及以上专业技术职务（职称），
或在海内外知名企业担任过高级职务，尚未在****市注册成立企业。
（*）掌握相关核心技术，具有自主知识产权，技术成果达到国内领先水平。
（*）具有较强的创新创业精神以及科技成果转化、市场开拓、经营管理和
*
资源整合能力，在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态有较大潜
力。
（*）拥有相关创业经历或在相关领域企业担任过中级及以上技术（管理）
职务。
（*）只能以*个项目参赛。
（*）已*次参加中国·****海内外精英创业大赛或在****市“双*计划”
人才支持期内的人才，不接受报名参赛。
*.项目条件
（*）属于****市“*+*”产业或**条产业链重点发展领域（见附件），创
业计划书完备，有清晰的商业模式和产业化路径，具有良好的市场效益前景。
（*）尚未在****市注册落地。
（*）同*个项目只能参赛*次。
**
附件*
****市“*+*”产业及**条重点产业链
*、“*+*”产业
绿色石化产业；
有色及贵金属产业；
汽车产业；
高端装备产业；
电子信息产业；
食品精深加工产业；
生物医药产业；
清洁能源产业；
航空航天产业；
以及人工智能、集成电路等*个前沿性产业。
*、**条重点产业链
石化及化工新材料产业链；
生物医药产业链；
清洁能源产业链；
黄金精深加工产业链；
航空航天产业链；
海洋工程产业链；
汽车产业链；
光电及磁性材料产业链；
消费电子产业链；
文化旅游产业链；
食品产业链；
葡萄酒产业链；
现代物流产业链；
工业设计产业链；
工业互联网产业链；
绿色建造产业链。
商务要求
（*）服务期限：****年**月**日前完成全部工作。
（*）付款方式：本项目款项由采购人支付，****合同签订
**
生效且具备支付条件后*个工作日内支付合同总金额的**%作为预付
款，项目全部完成后*次性无息付清。
注：供应商需于采购人每次付款前提供发票等相关付款凭证，乙
方逾期提供发票，甲方不承担迟延付款的违约责任。
**
****市****
竞争性磋商文件
项目编号：*************************
项目名称：第*届中国·****海内外精英创业大赛赛事承办项目
采购人：****市公共就业和人才服务中心
采购代理机构：****
磋商注意事项
各供应商：
为****,减少磋商过程中,由于响应文件制作不合格等原因导
致贵单位响应无效,请贵单位仔细阅读磋商文件的每*条款,特别注意以下事项：
*、请严格按照磋商文件附件格式**规定的资格证明文件要求提供每*项文件，并严格审
查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺*项文件或*项文件不合格将不能通
过资格审查。
*、本项目采用“不见面开标”方式，供应商应根据****市公共资源交易网发布的“****
市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：****://******.******.
***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递交响应文件截止时间前将电子响
应文件（含原件扫描件）上传至****市公共资源****交易平台，否则将无法上传，无法进
入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-***
****。
*、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价
等，无需到达现场提交资料。
*、请认真研究磋商文件第**页**条规定的未对磋商文件做出实质性响应所包括的内容，
响应文件有所列内容之*、经磋商小组认定属实的，将不得进入具体磋商程序。
*、响应文件相关材料中如供应商名称变更，须提供有关部门出具的变更证明。
*、请认真阅读磋商文件规定的服务期限、付款方式、响应文件有效期等商务条款，制作响
应文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将按无效响应处理。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国****法》及《中华人
民共和国****法实施条例》等法规处以取消本次成交资格，并报财政部门列入不良行为名
单，请各供应商严格自律，诚信参与磋商。
联系人：丁贤杰、****，联系电话：****-*******谢谢合作！
第*页
目录
第*部分邀请函
第*部分采购需求
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
第*部分响应文件格式
第*页
第*部分邀请函
****受****市公共就业和人才服务中心的委托，现对第*届中
国·****海内外精英创业大赛赛事承办项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商参加，现
就有关事项说明如下：
*、采购内容：第*届中国·****海内外精英创业大赛赛事承办，本项目共*个包，具体
要求详见第*部分采购需求。
*、有关要求：
*.供应商资格要求：
*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明
材料：
（*）供应商须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。
*.*本项目不接受联合体参加。
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（与大企业的负
责人为同*人或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）；供应商应符合《****促进
中小企业发展管理办法》和《中小企业划型标准规定》规定的中小企业划分标准，在****
活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等****促进中
小企业发展的****政策。
*.服务期限：****年**月**日前完成全部工作。
*.付款方式：本项目款项由采购人支付，****合同签订生效且具备支付条件后*个工
作日内支付合同总金额的**%作为预付款，项目全部完成后*次性无息付清。
供应商需于采购人每次付款前提供发票等相关付款凭证，供应商逾期提供发票，采购人不
承担迟延付款的违约责任。
*、有关说明：
*.总报价应包括但不限于完成本项目服务工作期间所需的人工费、场地费、现场勘察、项
目征集、赛事举办、会务费、前期调研、咨询费、资料收集费、协作、办公设备、宣传推广费、
第*页
策划、组织洽谈、对接、颁奖、尽职调查、材料费、管理费、配合、交通、住宿、税费、保险、
利润、技术服务、后续服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目所涉
及到的所有服务内容全部的费用。报价若有遗漏，均应免费提供。供应商只允许有*个方案报
价，且所有采购内容必须包含。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在进行赛事承办服务时，除须满足本磋
商文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。
*.质量及验收：按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行服务。
*.采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有
关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务。
*.****预算:本次采购的****预算为***.**元，供应商报价超过采购预算的将按
无效响应处理。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动。
*.供应商凡对本次磋商提出的询问，均以****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）答复为准。
*.本项目成交单位须交纳成交服务费，详见第*部分“成交服务费”。
*.★根据财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔****〕
***号）、关于做好****信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采〔****〕**号）规
定，采购人、采购代理机构将查询并使用信用记录，供应商信用信息查询的查询渠道及截止时
点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
*.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国（可跳转中国执行信息公开网）、信用中国、
中国****网、信用****。
*.*信用信息查询截止时间同递交响应文件截止时间。
*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府
采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定
条件的供应商，其响应文件将被拒绝。
*.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后存档。
**.本项目为资格后审，请严格按照磋商文件附件格式**规定的资格证明文件要求提供每
*项文件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项文
件或*项文件不合格将造成资格审查不合格，所报响应文件为无效响应文件。
第*页
*.采购议程安排：
*.磋商文件下载时间：递交响应文件截止时间前；
磋商文件获取方式：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.
**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸质磋商文件。
*.电子响应文件上传截止时间：****年*月**日**:**（北京时间），截止时间后，电子
交易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将按无效
响应文件处理。
*.磋商时间：****年*月**日**:**（北京时间）
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：***-***-***，
无需到现场参加磋商会议。
*、电子标要求
*.本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据****市公共资源交易网发布的“****市政
府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作。如有技术问题，
请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.**数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采
购活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易平台**
数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按
照须知要求办理，在“****市公共资源****系统”点击“**激活”，完成**数字证书与
账号的绑定。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******宋工，咨询**号：**********；
电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨询群：**********】
*.供应商注册：凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省****信息公
开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源
****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方式登记注册
导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.下载磋商文件：潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录****市公共资源****
交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.****）,逾期将无法下载。
*.电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”工具
第*页
制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****响应文件
制作软件》）。
*.电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加
密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.为保证开、评标效果，供应商应登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习“不
见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、**锁、
网络等状况良好，以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障
等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。
*.开、评标期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密响
应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。
*.开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过**数字证书进行网上
签到及解密响应文件（解密时限**分钟；供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密
时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需要
使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格，*切后果由
供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响
应文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。
*、联系方式
采购代理机构：****
开户银行：中国光大银行********支行
开户名称：****
帐号：*****************
地址：****市****区迎春大街***号润华大厦*号楼**层
邮编：******
联系人：丁贤杰、****
电话：****－*******
采购人：****市公共就业和人才服务中心
联系人：****
电话：****-*******
*、质疑
第*页
*、供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑函要求详见
附件格式**）。
*、质疑函接收方式：****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）通过质疑通道提
出。
采购人联系电话：****-*******
采购人通讯地址：****市****区府后路*号
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****市****区迎春大街***号润华大厦*号楼**层
第*页
第*部分采购需求
*、服务内容及相关要求
（*）项目说明
*、大赛主题
慧聚****·共赢未来。
*、大赛目的
围绕****重点产业链升级发展，吸引和集聚*批海内外高层次创业人才和项目（企业），
培育支撑****高质量发展的新质生产力。
*、大赛组织机构
主办单位：****市委人才工作领导小组
承办单位：****市委人才工作领导小组办公室
****市人力资源和社会保障局
（*）赛事安排
*、比赛时间：*月中下旬-**月下旬，决赛具体时间另行通知。
*、比赛组别：设创业企业赛和创业项目赛*个组别，授予最具成长潜力创业企业奖、最具
成长潜力创业项目奖。创业项目赛设华北、华中、大湾区、长*角*个国内赛区，欧美、日韩、
新澳（新加坡、澳洲）*个海外赛区，****大学校友创业挑战赛*个独立赛区，乡村振兴赛*
个独立赛道。
*、参赛条件：大赛面向已在****市行政区划内注册成立的科技型企业或有意向将创办的科
技型企业搬迁至我市的创业企业类人才，和有意向带项目、带技术、带资金来我市创业的创业
项目类人才征集报名（详细参赛要求见附件*）。
*、赛事流程
（*）报名：*月中下旬启动，*月*日截止。
（*）宣传推介：设计赛事****，通过报刊网络、重点场站等开展大赛宣传，组织赴海外宣
传推介大赛，使用指定大赛官方报名系统征集报名及进行信息整理。
（*）资格审核：严格按照大赛报名平台有关信息采集要求，审核报名资料，确认参赛资格。
*月*日前完成。创业企业赛不低于**家以上符合条件的企业参赛；创业项目赛每个国内赛区
不少于**个符合条件的项目参赛，每个海外赛区、****大学校友创业挑战赛赛区、乡村振兴赛
道各不少于**个符合条件的项目参赛。
第*页
（*）预赛：分赛组和赛区/赛道组织，遴选优质项目晋级复赛。*月**日前完成预赛。
（*）复赛：分赛组和赛区/赛道组织，遴选优质项目晋级决赛。*月**日前完成复赛。
（*）落地对接洽谈：大赛全程采取线上线下相结合方式，组织开展多轮落地对接洽谈活动。
*月底前，邀请复赛优质项目、企业来烟举办落地洽谈对接会。*月中旬前，组织区市、专家上
门对接部分重点项目、企业。
（*）决赛和颁奖：在****举办，**月底前完成，决出获奖项目、企业，举行颁奖仪式。
（*）奖励政策
*、创业企业赛：设最具成长潜力创业企业奖，数量**个左右。获奖人才经过综合论证，
授予****市“双*计划”产业领军人才（创业企业类）称号，支持期*年，给予最高****元
综合资助，包括创业启动经费、创业发展补贴、创业择优奖励、生活和购房补贴、“人才贷”
贴息、“人才险”补贴、“梦创****”股权投资。
*、创业项目赛：设最具成长潜力创业项目奖，数量不少于**个，奖金**元。获奖人才
经过综合论证，授予****市“双*计划”产业领军人才（创业培育类）称号。获奖人才*年内
在企业实收资本中现金出资达到***元的，给予***元创业启动经费；申请“人才贷”的，
按照贷款合同签订时中国人民银行公布的同期贷款市场报价利率（***）的**%，给予最长**
个月、最高***元“人才贷”贴息；实际贷款利率低于***利率的，按实际利率执行。支持期
内达到创业企业类条件的，经综合论证通过后，可直接纳入创业企业类按照“就高不重复原则”
继续予以扶持。
*、创业企业类和创业培育类均可享受落户区市提供的如下政策，具体由落户区市与人才采
取签订协议的方式协商确定：①提供***-***平方米办公用房和***-****平方米生产厂房，前
*年免费提供，后*年减半收费；②符合条件的提供最高****元创业担保贷款，贷款期限不
超过*年，并按规定给予贷款贴息；③为项目负责人提供*套人才公寓，其它团队成员根据数
量和层次酌情提供，协议期内免费居住。
（*）服务内容
*、成交供应商须具有良好的组织、维护以及执行能力，全面负责大赛在海内外的推广、组
织、评选等工作。
*、成交供应商须制定每个赛组、赛区/赛道预赛、复赛以及决赛的实施方案，方案包括但
不限于大赛宣传、赛程安排、组建评委会等，合同签订之日起*日内确定执行方案且经采购人
审核通过后，按方案执行相关事宜。每个赛组、赛区/赛道预赛、复赛开始前，至少提前*日报
送具体实施方案，方案包括但不限于活动时限、组织流程、参赛人员及评委名单等，实施方案
第**页
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
第**页
关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库[****]**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆
生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资
金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质
量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意
义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)
文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，专
门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试
的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采
购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
第**页
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部司法部
****年*月**日
第**页
附件格式**：，质疑函要求
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第**页
附件格式**，关联单位声明函
我单位声明：
与本企业单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，未同时参加本
项目（项目名称________、项目编号________）的****活动。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
第**页
附件格式**，类似项目业绩清单
供应商名称：
项目名称：
第**页
附件格式**，融资渠道及政策
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在****
活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的
突出问题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平台”，
现已启动运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政府
采购活动的供应商。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平台
有关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“****
省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：****://***.****-********.***.**/**/
*、平台*维码及咨询热线：
第**页
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以
下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决
民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于****年与山
东省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、财政支付信
息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展****合同
融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
第**页
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主体。
为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务中心依
托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性
金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各
主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方
式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
第**页
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家和
省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、
县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普惠金融
为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产业等市场
主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，
致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市****区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
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