****项目
采购需求
项目名称：****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶
防水维修工程
采购单位：****市****区人民检察院
编制单位：****市****区人民检察院
编制时间：****年**月**日
*、需求调查情况
是否开展需求调查
本项目不须进行需求调查。
*、需求清单
*、项目概况
本次采购为****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修
工程，共分为*个标段。
*、采购项目预（概）算
总预算：*******.******
*、采购标的汇总表
| 序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工程 |
********* |
宗 |
* |
否 |
*、技术商务要求
（*）技术要求
*.*项目说明
本项目为****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工
程，共分*个标段。具体施工内容以本项目工程量清单及编制说明内
容为准。
*.*采购内容
本次工程内容包括：****市****区人民检察院办案技术大楼的屋
面防水改造、外墙涂料铲除、粉刷、玻璃屋面打胶及避雷网拆除安装
等工程。
*.*质量标准
凡与本工程有关的国家及行业现行施工标准、施工规范以及省市
相关部门发布的各项技术验收标准以及相关规定等，均适用于本工程。
*.*工程量清单报价要求
*.*.*本工程合同为固定总价合同，施工单位应当根据企业自身
实际情况、市场价格、工程现场情况、采购人提供的工程量清单、清
单编制说明，并充分考虑工程施工过程中存在的各种风险因素，按工
程量清单报价格式（详见磋商文件第*部分）报出最优惠的价格，且
不得低于成本报价。工程量清单报价格式中无报价项目的表格不需要
提供。
*.*.*供应商填报之清单综合单价应包括但不限于人工费、材料
费（包括材料原价、运杂费、运输损耗、采保费、检验试验费）、施
工机械使用费、管理费、利润等费用。
*.*.*风险范围：
（*）材料价格的变化施工单位采购的材料在合同约定的施工期
内（除暂定价格），其价格变化不再调整，材料质量及材料供货商的
能力必须满足设计文件、磋商文件、相关规范规定标准及工程自身的
要求，且必须经采购人、监理人审查同意后方可使用。
（*）安全生产、文明施工、环境保护施工单位应充分考虑安全生
产、文明施工、环境保护可能带来的费用变化，*经成交，不得再要
求因该方面的主管部门及参观视察引起的费用调整。
（*）环境因素的影响施工单位应充分考虑场地本身及周边环境影
响的费用，不再因此方面提出费用调整要求。
（*）保证质量，加快进度采取的措施施工过程中的为保证施工质
量，加快工程进度而采取的措施引起的变更，不再进行费用调整。
（*）运距的变化运、弃土（渣）地点及运距自行考虑，不进行费
用调整。
（*）材料运输及*次搬运不再因材料的运输及场地内的*次搬运
进行费用调整。
（*）本工程发生的*工工作应考虑在报价中，实际施工时，不作
*工签证。
（*）垃圾外运、处置费由施工单位负责办理，所需费用列入总报
价中，结算时不再调整。
（*）本工程报价应充分考虑损耗及异形处理，防雷、防火等各种
因素。
（**）报价中施工单位应充分考虑抢工或赶工造成的质量保证措
施因环保、城管、建设等行政主管部门对工程施工的各项要求规定对
工程所造成的各项影响，造成工程费用的增加及违反上述规定要求造
成的经济处罚，施工单位应考虑在报价中。施工单位在报价时应充分
考虑国家行业、地方有关工程施工、工程质量管理、施工规范、检验
验收、政策性费用等方面调整带来的风险。施工单位应按国家及磋商
文件的规定计算各项费用，施工单位报价不计或少计时，在工程实施
时，采购人不再给予调整，同时并不免除施工单位应承担的各项义务。
（**）报价时综合考虑各专业交叉作业所需的费用，结算时不再
调整。
（**）施工单位所报主要材料需在工料机汇总表上注明所报产品
的品牌、规格型号及生产厂家。
（**）出现因设计变更等因素，采购人有权对工程量进行增加或
减少。
（**）施工单位应在报价中综合考虑停水停电等费用，进场施工
后，不得因停水停电索赔任何费用。
（**）施工单位应对现场和工程实施条件进行查勘，并充分了解
工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工
作有关的其他资料。施工单位提交响应文件，视为施工单位已对施工
现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现场及周围环境
对工程可能产生的影响，自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作
中，视为施工单位已充分估计了应承担的责任和风险。若施工单位未
在规定时间内提出异议，则视为施工单位已完全接受该工程量清单和
预算，且采购人认为施工单位的报价已完全包含了与本次采购相关的
全部内容，在工程实施过程中将不再给予任何调整。
*.*.*响应文件中工程量清单报价表的工程量、单价和合价应填
报无误，“报价*览表”内的报价金额必须与工程量清单报价表的汇
总报价金额相符。
*.*.*对于工程中采用的材料的材质、质量、型号规格等均须符
合国家颁布的标准和设计要求，且必须满足磋商文件、相关规范规定
标准及工程自身的要求。
*.*其他要求
*.*.*落实现场安全生产管理体系，企业项目负责人必须在岗履
职，每日巡查安全生产情况，危大工程等关键节点施工时必须到场指
挥监督。严格安全文明施工费使用管理，施工单位未落实相应安全措
施的，由建设单位根据合同约定扣减费用。
*.*.*起重机械安装拆卸必须严格作业人员持证上岗，项目负责
人、专职安全员和监理人员要现场监督，严禁违反规程转塔、不按规
定固定，留存安拆过程影像资料记录和使用单位检测台账备查。高支
模、脚手架工程不得使用壁厚不达标架管等不合格构配件，严格按规
定进场验收和取样送检。加强临边洞口防护，严格防护用具佩戴，严
厉打击有章不循、弄虚作假等行为，施工作业区内严禁设置办公、生
活区，严防高处坠落、物体打击事故发生。
*.*.*为保证本工程的质量，确保工程顺利进行，供应商须制定
合理、完善的施工组织设计方案包括但不限于：项目管理机构的人员
岗位职责、分工；拟投入的施工机械设备情况；进场计划；劳动力安
排；质量保证措施；工期保证措施和进度计划；安全和文明施工保证
措施；关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；环
境保护及现场扬尘污染控制措施；保修服务及响应措施等。
*.*.*施工过程中需服从采购人指挥，不得损坏采购人原有设施
设备，如有确需暂时拆除的设施设备须先与采购人协商解决，经采购
人同意后方可实施。若供应商私自拆除、破坏采购人设施设备，所有
维修费用由采购人承担。
注：
（*）以上参数仅供参考，供应商可选用相当于或优于以上技术要
求的工程施工，同时填写技术规范偏离表。
（*）工程量清单不得变更。
（*）商务要求
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规
定的条件，并提供以下证明材料：
（*）须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或
其他组织；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。
*.*.*本项目的特定资格要求：
（*）施工单位须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质并
具有有效的安全生产许可证。
（*）拟任项目经理须具有建筑工程专业*级（含）以上注册建造
师证书及安全生产考核合格证书（*）证。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：按照《关于印发&**;
****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号
文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与报价
（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
*.*.*本项目不接受联合体投标。
*.*工期：自接到采购人开工令之日起*个月内竣工并验收合格。
（供应商可提供更快的工期）
*.*质保期：自工程竣工验收合格之日起*年。（供应商可提供
更优惠的质保期）
*.*付款方式：采购人于合同签订生效且具备实施条件及资金到
位后*个工作日内支付合同总金额的**%，项目竣工验收合格且经
审计结算审核后付至结算价款的**%，余款待验收合格满*年后无质
量问题*次性无息付清。
*.*质量要求：按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规
范、标准验收达到合格标准。
****区****
****文件
项目编号：*************************
项目名称：****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工程
采购人（盖章）：****市****区人民检察院
采购代理机构（盖章）：****
*○**年*月
-*-
磋商注意事项
各供应商：为****，减少磋商过程中，由于响应文件制作
不合格等原因导致贵单位响应无效现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每*条款，特
别注意以下事项：
*、请严格按照磋商文件附件格式*规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格
审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造
成资格审查不通过，按无效响应处理。
*、本项目采用“不见面开标”方式，施工单位应根据****市公共资源交易网发布的“烟
台市****交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”（下载地址：****：
//******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递交响应文件
截止时间前将电子响应文件（含原件扫描件）上传至****市公共资源****交易平台，否
则将无法上传，无法进入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公
司，联系电话：****-*******。
*、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报
价等，无需到达现场提交资料。
*、请认真研究磋商文件***页第**条的规定，响应文件有所列情况之*的，为未对
磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程序。
*、请认真阅读磋商文件规定的工期、质保期、付款方式、响应文件有效期等商务条款，
制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将按无效响应
处理。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国****法》及实施条
例等法规取消本次成交资格，并列入不良行为名单。请各施工单位严格自律，诚信参与磋商。
*、相关材料中如供应商名称变更，须提供相关部门出具的变更证明。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****联系电话：****-*******谢谢合作！
-*-
目录
第*部分邀请函..........................................................-*-
第*部分采购内容及相关要求..............................................-*-
第*部分供应商须知.....................................................-**-
第*部分合同文本.......................................................-**-
第*部分工程量清单.....................................................-**-
第*部分响应文件格式...................................................-**-
-*-
第*部分邀请函
****受****市****区人民检察院的委托，现对****市****区
人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工程进行****采购。欢迎合格的供应商参加，
现就有关事项说明如下：
*、采购内容：本项目为****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工程。具体
要求详见第*部分采购内容及需求。
*、有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以
下证明材料：
（*）须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。
*.*.*本项目的特定资格要求：
（*）施工单位须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质并具有有效的安全生产许
可证。
（*）拟任项目经理须具有建筑工程专业*级（含）以上注册建造师证书及安全生产考核
合格证书（*）证。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：按照《关于印发&**;****促进中小企业发
展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接
受大型企业参与报价（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
*.*.*本项目不接受联合体投标。
*.*工期：自接到采购人开工令之日起*个月内竣工并验收合格。（供应商可提供更快
的工期）
*.*质保期：自工程竣工验收合格之日起*年。（供应商可提供更优惠的质保期）
*.*付款方式：采购人于合同签订生效且具备实施条件及资金到位后*个工作日内支
付合同总金额的**%，项目竣工验收合格且经审计结算审核后付至结算价款的**%，余款待
验收合格满*年后无质量问题*次性无息付清。
-*-
*.*质量要求：按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格
标准。
*、有关说明：
*.*本项目结合工程量清单及施工过程中不可预见的*切因素充分考虑报价。报价若有
遗漏，均应免费提供。供应商只允许有*个方案报价，且所有采购内容必须包含，采购人和
采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本工程合同为固定总价合同。在工程实施过程中及工程结算时，产生的变更以工程
量签证为准。工程量清单为磋商文件的组成部分，*经成交且签订合同，即成为合同的组成
部分。
*.*总报价为供应商在磋商文件中提出的各项支付金额的总和，包含工程量清单所有内
容，工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报。未填写的单价和合
价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。
*.*工程量清单中单价应为综合单价，应包括但不限于人工费、材料费（包括材料原价、
运杂费、运输损耗、采保费、检验试验费）、施工机械使用费、管理费、利润等费用。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在优化设计、施工时，除须满
足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。
*.*采购人不组织统*考察现场。供应商可自行联系采购人踏勘工程现场，明确本工程
的采购范围，制定合理的施工方案，确保工程竣工达到采购人要求的质量标准，并充分考虑
工程施工过程中存在的各种风险因素。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合
同有关的*切情况，并承担*切与采购有关的风险、责任和义务。
*.*质量及验收：除须满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足采购人实际需
要及最新版的规范和标准的各项要求。验收应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、
行业或企业有关标准等。
*.*本项目为****采购，采购控制价为人民币*******.******；供应商超过采购
控制价的将按无效报价处理。
*.*本项目成交供应商须交纳成交服务费，具体详见第*部分第**条成交服务费。
*.**单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.**凡对本次磋商提出的询问，均以****市公共资源****交易平台（****：
//******.******.***.**/）答复为准。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
-*-
方式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用****网
址。
*.**.*信用信息查询截止时间为：磋商开启时间。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能参与
****活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署。
*.**本项目为资格后审，请严格按照磋商文件附件格式*规定的资格证明文件要求提
供每*项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺*项证件
或*项证件不合格将造成资格审查不通过，所报响应文件为无效响应文件。
*.**为进*步发挥****功能，充分利用****合同的信用价值以及在****活
动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的突出
问题，“****省****合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登
录“*****：//***.****-********-**.**/”或扫描下图*维码了解相关政策。
*、采购议程安排：
*.*磋商文件下载时间：递交响应文件截止时间前。
*.*磋商文件获取方式：登录****市公共资源****交易平台（****：
//******.******.***.**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸质磋商文件。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间），截
止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的响
应文件，将按无效响应文件处理。
*.*磋商时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：
***-***-***，无需到现场参加磋商会议。
*、电子标要求
-*-
*.*本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据****市公共资源交易网发布的“****
市****交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”（下载地址：
****：//******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作。如有技术问
题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政
府采购活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易
平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理
指南）并按照须知要求办理，在“****市公共资源****系统”点击“**激活”，完成**
数字证书与账号的绑定。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******宋工，咨询**号：
**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨询群：
**********】。
*.*供应商注册：凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省****信
息公开平台（****：//***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台
（****：//******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资
源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方式登记
注册导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.*下载磋商文件：潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录****市公共资源政府
采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.****），逾期将无法下载。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****响
应文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上
传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*为保证开、评标效果，供应商应登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习
“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、
**锁、网络等状况良好，以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或
发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后
果。
*.*开、评标期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解
密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。
-*-
*.*开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过**数字证书进行
网上签到及解密响应文件（解密时限**分钟；供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，
超出解密时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。
解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格，
*切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须
与制作上传响应文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文
件上传服务器。
*、联系方式：
*.*采购人：****市****区人民检察院
地址：****省****市****区王懿荣大街北
联系人：****
电话：****-*******
*.*采购代理机构：****
地址：****省****市莱山区飞龙中润大厦****室
联系人：****
电话：****-*******
邮编：******
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司****市莱山区支行
开户名称：****
帐号：******************
*、质疑
*.*供应商应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑
（质疑函要求详见附件格式**）。
*.*质疑函接收方式：****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）通过质疑通
道提出。
采购人联系电话：****-*******
采购人通讯地址：****省****市****区王懿荣大街北
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****省****市莱山区飞龙中润大厦****室
-*-
第*部分采购内容及相关要求
*、项目说明
本项目为****市****区人民检察院办案技术大楼屋顶防水维修工程，共分*个标段。具
体施工内容以本项目工程量清单及编制说明内容为准。
*、采购内容
本次工程内容包括：****市****区人民检察院办案技术大楼的屋面防水改造、外墙涂料
铲除、粉刷、玻璃屋面打胶及避雷网拆除安装等工程。
*、质量标准
凡与本工程有关的国家及行业现行施工标准、施工规范以及省市相关部门发布的各项技
术验收标准以及相关规定等，均适用于本工程。
*、工程量清单报价要求
*、本工程合同为固定总价合同，施工单位应当根据企业自身实际情况、市场价格、工程
现场情况、采购人提供的工程量清单、清单编制说明，并充分考虑工程施工过程中存在的各
种风险因素，按工程量清单报价格式（详见磋商文件第*部分）报出最优惠的价格，且不得
低于成本报价。工程量清单报价格式中无报价项目的表格不需要提供。
*、供应商填报之清单综合单价应包括但不限于人工费、材料费（包括材料原价、运杂费、
运输损耗、采保费、检验试验费）、施工机械使用费、管理费、利润等费用。
*、风险范围：
（*）材料价格的变化施工单位采购的材料在合同约定的施工期内（除暂定价格），其
价格变化不再调整，材料质量及材料供货商的能力必须满足设计文件、磋商文件、相关规范
规定标准及工程自身的要求，且必须经采购人、监理人审查同意后方可使用。
（*）安全生产、文明施工、环境保护施工单位应充分考虑安全生产、文明施工、环境保
护可能带来的费用变化，*经成交，不得再要求因该方面的主管部门及参观视察引起的费用
调整。
（*）环境因素的影响施工单位应充分考虑场地本身及周边环境影响的费用，不再因此方
面提出费用调整要求。
（*）保证质量，加快进度采取的措施施工过程中的为保证施工质量，加快工程进度而采
取的措施引起的变更，不再进行费用调整。
（*）运距的变化运、弃土（渣）地点及运距自行考虑，不进行费用调整。
（*）材料运输及*次搬运不再因材料的运输及场地内的*次搬运进行费用调整。
（*）本工程发生的*工工作应考虑在报价中，实际施工时，不作*工签证。
-*-
（*）垃圾外运、处置费由施工单位负责办理，所需费用列入总报价中，结算时不再调整。
（*）本工程报价应充分考虑损耗及异形处理，防雷、防火等各种因素。
（**）报价中施工单位应充分考虑抢工或赶工造成的质量保证措施因环保、城管、建设
等行政主管部门对工程施工的各项要求规定对工程所造成的各项影响，造成工程费用的增加
及违反上述规定要求造成的经济处罚，施工单位应考虑在报价中。施工单位在报价时应充分
考虑国家行业、地方有关工程施工、工程质量管理、施工规范、检验验收、政策性费用等方
面调整带来的风险。施工单位应按国家及磋商文件的规定计算各项费用，施工单位报价不计
或少计时，在工程实施时，采购人不再给予调整，同时并不免除施工单位应承担的各项义务。
（**）报价时综合考虑各专业交叉作业所需的费用，结算时不再调整。
（**）施工单位所报主要材料需在工料机汇总表上注明所报产品的品牌、规格型号及生
产厂家。
（**）出现因设计变更等因素，采购人有权对工程量进行增加或减少。
（**）施工单位应在报价中综合考虑停水停电等费用，进场施工后，不得因停水停电索
赔任何费用。
（**）施工单位应对现场和工程实施条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、
交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。施工单位提交响应文件，视
为施工单位已对施工现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现场及周围环境对
工程可能产生的影响，自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作中，视为施工单位已充分
估计了应承担的责任和风险。若施工单位未在规定时间内提出异议，则视为施工单位已完全
接受该工程量清单和预算，且采购人认为施工单位的报价已完全包含了与本次采购相关的全
部内容，在工程实施过程中将不再给予任何调整。
*、响应文件中工程量清单报价表的工程量、单价和合价应填报无误，“报价*览表”内
的报价金额必须与工程量清单报价表的汇总报价金额相符。
*、对于工程中采用的材料的材质、质量、型号规格等均须符合国家颁布的标准和设计要
求，且必须满足磋商文件、相关规范规定标准及工程自身的要求。
*、其他要求
*、落实现场安全生产管理体系，企业项目负责人必须在岗履职，每日巡查安全生产情况，
危大工程等关键节点施工时必须到场指挥监督。严格安全文明施工费使用管理，施工单位未
落实相应安全措施的，由建设单位根据合同约定扣减费用。
*、起重机械安装拆卸必须严格作业人员持证上岗，项目负责人、专职安全员和监理人员
要现场监督，严禁违反规程转塔、不按规定固定，留存安拆过程影像资料记录和使用单位检
-**-
附：****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度促进经
济加快恢复发展的通知
各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进经济平稳健康发展重大决策部
署，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，不断提升积极的财政政策效能，全力
发挥****政策功能助力经济加快恢复发展，现就进*步加大****支持中小企业力度
有关政策措施通知如下：
*、进*步提高价格评审优惠幅度。各部门要认真落实《关于进*步加大****支持
中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号)、《****省财政厅关于落实****支持中小
企业发展有关政策措施的通知》(鲁财采〔****〕**号)有关规定，货物和服务项目中未预
留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购
代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度**%给予扣
除，用扣除后的价格参加评审；对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额
占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型
企业的报价原则上按最高优惠幅度*%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
*、进*步保障企业参与****公平竞争。采购人、采购代理机构不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资
格要求或评审因素；不得将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
的供应商商务条件、资信、资质、认证、荣誉、从业人员技术职称等作为评审因素，不得在
企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇；不得以特定金额的
业绩作为评审因素，****货物和服务项目业绩分不得高于价格分的**%，其中，价格分
不作为评审标准的，业绩分最多不超过*分；不适用招标投标法的****工程建设项目业
绩分不得高于价格分的*%；若采用联合体或项目分包方式预留中小企业采购份额的，不得
限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标，不得限制大中型企业向小微企业合理分包，
确保中小企业参与****公平竞争机会。
*、继续执行对中小企业的预留份额。采购限额标准以上，********以下的货物和服务
采购项目、********以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中
小企业采购。超过********的货物、服务采购项目和超过********的工程采购项目中适宜
由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以上面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。因特殊情况未专门面向中小企业预留份额的，请采购人
-**-
及其主管预算单位严格按照《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定说明原因，
并上传****交易平台，经本级财政部门确认后方可继续执行采购。
*、进*步降低****制度交易成本。继续执行免收****投标（响应）保证金和
免费提供电子采购文件政策。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金
或降低缴纳比例。****货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例不超过合同金
额的*%，项目验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司等出具保函形式提交履约
保证金的，采购人不得拒收。****货物和服务项目不得收取质量保证金。****工程
以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。按季
度排查清理****领域排斥和限制公平竞争行为，持续开展违规收取保证金等专项检查，
健全保证金收退长效管理机制，督促相关采购人、采购代理机构及时清退应退未退的投标保
证金。
*、进*步完善政府绿色采购政策。深入实施绿色****制度，对列入国家节能产
品、环境标志产品****品目清单的产品，依据认证证书实施强制采购、优先采购。实施
政府绿色采购管理改革，市内各单位政府绿色采购额占同类产品采购额的**%以上。优先采
购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、清洁能源公务交通工
具****力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优
先采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建筑和绿色建材，深化****支
持绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。
*、进*步优化评审管理。稳步扩大远程异地评标覆盖面，建立健全跨区域抽取评审专
家机制。采购人应当依法依规委派采购人代表参加项目评审。推进采购需求和评审因素编制
的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值**%
以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织对评审结果进行复
核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审打分的，由相
关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，按有关规定处理。
*、进*步升级****交易平台服务。推进实施****预警监控管理，****交
易平台自动展示投标文件制作机器码，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实现智能辅
助排查和预警。采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标行为的防范，除
****法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，可
在采购文件中明确规定参与同*个标段（包）的供应商存在下列情形之*的，其投标（响应）
文件无效（*）不同供应商的电子投标（响应）投标文件上传计算机的文件制作机器码、文
件创建标识码等信息相同的；（*）不同供应商的投标（响应）文件由同*电子设备编制、
-**-
加密或者上传；（*）不同供应商的投标（响应）文件联系人为同*人（姓名、身份证号码
同时相同）或不同联系人的联系电话*致的；（*）不同供应商的法定代表人、委托代理人、
项目经理、项目负责人等由同*个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（*）不同供应商投
标（响应）文件中法定代表人或者负责人由同*人签字的；（*）其它涉嫌串通的情形。
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动****支持经济加速恢复发展各项政策
落地见效。各级财政部门要加强对采购人政策执行情况的监督检查，加快推进已出台及新制
定的各项政策落地落实，要密切跟踪新形势新情况，精准把握政策提前量和冗余度，做好应
对变化的政策储备。政策执行中存在的问题要及时向市财政局报告。
本通知自****年*月**日起执行。此前有关规定与本通知不*致的，按本通知执行。
-**-
附*：财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促
进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议
的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
-**-
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
-**-
附*：中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心（以下简称征信中心）牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并
于****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同
信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应
商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*、联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*、官方网站：*****：//***.*******.***/
*、地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
经济高质量发展。
*、联系方式：****-*******
*、官方网站：***.****.***/***.************.***
*、地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*、微信*维码：
-**-
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*、联系方式：****-*******/****-*******
*、官方网站：****：//***.****.**/
*、地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*、微信*维码：
-**-
附*：****市财政局关于推行****供应商资格信用承诺制
的通知
各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位，各****社会代理机构、相关供应商：
为进*步优化我市****营商环境，降低供应商参与****的交易成本，根据《中
华人民共和国****法》及其实施条例、国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》
（国发〔****〕**号）和省政府办公厅《关于印发“*大创新”“*强产业”“*大扩需求”
****年行动计划的通知》（鲁政办字〔****〕**号）等要求，现就推行****供应商资
格信用承诺制有关事项通知如下：
*、承诺制实施主体及事项范围
依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****各级****活动，可不提
供《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款第*项规定的依法缴纳税收和社
会保障资金的相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与****活动的负担。
*、承诺制具体应用场景
*.在我省境内注册的供应商参与我市****活动，可在投标文件中提供《依法缴纳税
收和社会保障资金承诺函》，不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。
供应商可提前在“****省****网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。
*.在****项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国********网”，
在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近*个月在****省缴纳税收和社会
保障资金的情况。
*.对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进*步提供相关证明材料。
*、不适用承诺制的情况
*.供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需
要缴纳社会保障资金。
*.供应商未在****省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和
社会保障资金的证明材料。
*.其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。
*、其他事项
*.采购人和采购代理机构要积极落实供应商资格信用承诺制，在采购文件中明确告知缴
纳税收和社会保障资金推行承诺告知的相关内容，并提供《承诺函（模板）》，不得排斥、
-**-
限制供应商提供《承诺函》。
*.采购人、采购代理机构在设置“依法缴纳税收和社会保障资金”的资格条件时，应按
照“中国********网”查询系统可查询时限进行设置，对提交《承诺函》和提交其他证
明材料的供应商采取同*资格审查标准，不得因此排斥或限制供应商参与****活动。
*.供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依
据《中华人民共和国****法》第***条第*款第*项规定的“提供虚假材料谋取中标、
成交”的情形予以处罚。
*.采购人和采购代理机构在执行过程中发现的问题，请及时反馈市财政局****监督
管理科。
本通知自****年*月*日起施行。
-**-
附*：****区****代理服务费收费标准
****区****代理服务费标准
招标代理服务费计费标准
| 最高项目限价 |
****以下（含） |
***-****(含） |
***-*****（含） |
****-*****（含） |
****-**（含） |
**以上 |
| 货物 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| 服务 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| 工程 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
说明：*、招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式计算。
按本计费标准计算不足********的，按********计费；超过*****
****的，按*********计费。
*、本计费标准按包（标段）计算，采购人、代理机构应根
据实际需要和采购货物品目合理设定包（标段）
*、****货物，由采购人主导、代理机构协助组织验收。
公开招标的货物，以及非公开招标但技术复杂或达到公开招标标
准的，采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构
参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书
的参考资料*并存档。
*、采购评审劳务报酬执行《****省****评审劳务报酬
标准》
-**-
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