****项目需求方案
采购单位：****市****区自然资源局
采购代理机构：****
项目名称：****区地质灾害综合防治体系建设项目工程勘查设计
编制时间：****年*月
*、项目概况及预算情况
本项目为****市****区自然资源局****区地质灾害综合防治体系建设项目工程勘
查设计，共划分为*个包。供应商须对所报内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购
人让利，供应商均应免费提供。
本项目****预算为：采购预算为人民币********元整（￥******.**
元），报价采购预算的将按无效报价处理。
*、采购标的具体情况
本项目为****市****区自然资源局****区地质灾害综合防治体系建设项目工程勘
查设计，共划分为*个包。供应商须对所报内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购
人让利，供应商均应免费提供。
*、服务质量要求：
按照相关规定开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、
规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。服务标准符合现行行业标准要
求。
*、项目概况
****市****区地质灾害综合防治体系，包含****区黄务街道蓁山屯中正山庄西侧崩
塌隐患点、****区幸福街道新桥东路与****屯路交叉口南侧**米崩塌隐患点、****区
黄务街道卧龙经济园区金地浅山艺境东北等*处崩塌隐患点（具体详见表*），属于地
质灾害高易发区，大部分位于老城区道路、小区以及停车场附近，无明确社会防治责任
主体。在地质营力和强降水作用下，易发生危岩崩落，给附近居民房屋及过路车辆、人
员造成巨大的威胁，严重影响当地经济建设与发展。
表*项目区地质灾害隐患点*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目包含的在库隐患点个数 |
隐患威胁对象 |
| * |
****省****市****区****岛东口村委会西***米道路*侧崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
道路过往行人及车辆 |
| * |
****省****市****区世回尧街道青年南路与蓁山路交叉口西***米崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
道路过往行人及车辆 |
| * |
****省****市****区黄务街道金凤幼儿园及东方外国语学校北侧崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
道路过往行人及车辆 |
| * |
****省****市****区黄务街道卧龙经济园区金地浅山艺境东北崩塌隐患点（************）排危除险项目 |
* |
房屋及居民 |
| * |
****省****市****区毓璜顶街道璜****街**、**号楼南侧崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
房屋及居民 |
| * |
****省****市****区毓璜顶街道通世里**号楼东侧停车场院内东侧崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
停车车辆 |
| * |
****省****市****区世回尧街道惠安小区**号楼东侧崩塌隐患点（************）排危除险项目 |
* |
房屋及居民 |
| * |
****省****市****区黄务街道蓁山屯中正山庄西侧崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
聚居点的居民及道路过往行人及车辆 |
| * |
****省****市****区幸福街道新桥东路与****屯路交叉口南侧**米崩塌隐患点（编号************）排危除险项目 |
* |
道路过往行人及车辆 |
*、工作内容
充分搜集区域已有水文地质、环境地质等资料，有针对性的开展野外调查，查明不
稳定边坡、危岩体等隐患及其周围地质岩性、地质构造、地层产状等特征，评价其稳定
性；调查崩塌隐患点的分布特征、范围、规模，并查明形成的原因以及所存在的问题；
提出主要防治措施等。在全面掌握崩塌地质灾害、附近居民的生活生产环境及崩塌地质
灾害隐患对居民生活生产的影响等信息的基础上，针对项目区地质环境问题和崩塌地质
灾害隐患特征，按照《****省地质灾害防治工程设计技术要求》（试行）等技术规范编
制地质灾害治理设计，科学合理的设计治理措施，为项目施工治理提供依据。
主要工作包括以下内容：
*.收集资料
充分收集项目区内气象、水文、地质等资料，并对资料深入研究。其中，气象资料
包括近*年来的大气降水（含暴雨量）等资料；地质、水文地质资料主要收集区内近期
的水文地质、工程地质、环境地质、矿山地质、构造地质等基础资料。
*.地形测量
对项目区进行*:***或*:****比例尺地形测绘，为治理设计的编制提供基础资料。
*.专项地质灾害调查
在前期资料收集及地形测量的基础上，有目的、有针对性地进行专项地质调查，主
要工作内容如下：
（*）查明不稳定边坡及其周围地质岩性、地质构造、地层产状等特征，评价其稳
定性。
（*）调查崩塌隐患点的分布特征、范围、规模，并查明形成的原因以及所存在的
问题。
（*）提出合理有效的防治措施等。
*.编制工程治理设计
在前期工作的基础上，编制科学合理的工程治理设计，为项目施工治理提供依据。
*、提交成果
****省****市****区黄务街道蓁山屯中正山庄西侧崩塌隐患点（编号************）
排危除险项目、****省****市****区幸福街道新桥东路与****屯路交叉口南侧**米崩
塌隐患点（编号************）排危除险项目各编制并提交*套治理设计方案，其余*
处隐患点排险项目编制并提交成*套治理设计方案。
报告、图纸打印胶装、电子版刻盘及归档。
*、工作依据
*.《地质灾害危险性评估规范》（**/*****-****）；
*.《建筑边坡工程技术规范》（*******-****）；
*.《砌筑砂浆配合比设计规程》（*****-****）；
*.《园林绿化工程施工及验收规范》（***/***-****）；
*.《砌体结构设计规范》（*******-****）；
*.《建筑施工安全检查标准》（*****-****）；
*.《建筑施工高处作业安全技术规范》（*****—****）；
*.《施工现场临时用电安全技术规范》（*****—****）；
*.《建筑施工现场环境与卫生标准》（******—****）；
**.《****省地质灾害防治工程设计技术要求》（试行）；
**.《崩塌滑坡泥石流监测规范》（**/*****-****）；
**.《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（**/*****-****）；
**.《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》（*******-****）；
**.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（******-****）；
**.《*:***、*:****、*:****地形图图示》（**/*******）；
**.《地质调查***测量规程》（******-**）；
**.《工程测量规范》（*******－****）。
*、其他相关要求
*.项目需求的理解及分析
供应商根据服务内容，对本项目的政策性理解及认知、对本项目的专业性理解及认
知、对自身所承担职责的理解及认知到位，确保项目服务结束后能够达到采购人验收标
准。
*.实施方案
供应商根据服务内容，提供实施方案保证实施方案思路清晰、结构合理、关键性技
术问题的处理措施得当，措施完善、可行、技术方案完整、可行、能够熟悉本项目相关
工作内容，相关法律法规及政策，具有丰富的工作经验，确保项目服务结束后能够达到
采购人验收标准。
*.进度控制措施
供应商根据服务内容，提供进度控制措施要求工作进度控制目标明确、针对性强、
工作进度各环节全面、衔接有序、方法合理可行，确保项目服务结束后能够达到采购人
验收标准。
*.质量控制措施
供应商根据服务内容，提供质量控制措施要求提供组织保证措施、管理保证措施，
确保项目服务结束后能够达到采购人验收标准。
*.服务机构设置及方案
供应商根据项目具体情况，提供服务人员要求配备齐全、服务响应时间及时、服务
响应程度良好，保证项目顺利实施。
*.数据保密措施
供应商根据服务内容，提供数据保密措施要求详尽、全面、数据保密措施要求实施
重点、可操作性，保证项目顺利实施。
*.拟投入本项目的人员情况
供应商应成立项目部，项目组成员必须稳定，明确拟委派的项目负责人和专业负责
人及其他相关专业人员。项目组人员因不可抗力因素更换的，必须提前向采购人提交书
面申请，经采购人书面同意后方可更换，更换人员必须与原工作人员经验水平相当或高
于原工作人员经验水平。
在本项目实施过程中，能根据项目和采购人需要，可随时增加服务人员。采购人认
为成交供应商项目总负责人无法有效组织项目组成员完成该项目所要求的工作内容时，
或项目组成员无法有效完成该项目所要求的工作内容时，采购人有权要求成交供应商更
换项目总负责人或项目组成员，成交供应商无正当理由不得拒绝。由此对采购人造成的
项目周期延误和经济损失由供应商承担。
服务期限内，供应商应严格遵守采购人各项规章制度；若供应商违反采购人规章制
度和内部管理规定给采购人造成损失或无法完成采购人要求的工作，采购人有权要求供
应商另行提供服务人员，如若无法按要求提供服务人员，采购人有权终止合同；供应商
的服务人员因执行本项目出现的伤亡，由供应商负责处理；供应商的服务人员在执行服
务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由供应商负责处理。
*.综合实力
结合项目服务内容及相关要求提供与项目有关的相关证书。
*.业绩
供应商电子响应文件中需提供****年*月*日起（以合同签订时间为准）的类似
项目业绩原件高清扫描件（以合同原件高清扫描件为准）（如有）。
**.优惠条件
结合自身工作经验，为采购人提出与项目特点相适应，针对性强、有利于保证项目
质量或提供更多增值服务，要求所提建议有成效、有利于加快项目进度、提升报告质量。
注：
*、供应商可提供相当于或优于以上要求的服务方案，同时填写偏离表。
*、供应商所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该成果或成
果的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权
的起诉，其成果的使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如果提出侵权指控，供应商
需与第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任和费用。
*、供应商须对服务过程中接触到的所有采购人业务数据、资料、信息等内容承担安全
保密责任和义务。供应商和现场服务人员应严格按照采购人要求签署保密协议、履行
保密责任，未经采购人书面许可，不得将任何数据、资料、信息泄露给第*方，并全部
承担服务过程中由其引起的所有数据泄密、故障延伸损失等法律责任。
*、需实现的功能或者目标：****市****区自然资源局****区地质灾害综合防治体系建
设项目工程勘查设计。
*、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：按照相关规定
开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、
社会公共利益和服务主体的合法权益。服务标准符合现行行业标准要求。
**、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：/。
**、需满足的采购政策要求：/。
**、本项目的特定资格要求：供应商须具有有效期内的地质灾害防治单位（需包含地
质灾害评估和治理工程勘查设计资质）甲级资质及测绘乙级（含）以上资质（需包含工
程测量）。
**、交付日期：自接到采购人通知之日起**日内完成并提交成果（供应商可提供更
快的交付日期）。
**、项目联系方式
采购人：****市****区自然资源局
地址：****市****区通世路**号
联系人：****
电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：中国（****）自由贸易试验区****片区****开发区长江路***号业达智汇谷孵化
器**楼
联系人：****、林璐
联系电话：****-*******
邮箱：**************@***.***
****
文件
****市****区****
****文件
项目名称：****区地质灾害综合防治体系建设项目工程勘查设计
项目编号：*************************
采购人（盖章）：****市****区自然资源局
采购代理机构（盖章）：****
*〇**年*月
磋商注意事项
各供应商：
为保证本****项目的顺利进行，减少磋商过程中由于响应文件制作不合格等原
因导致贵单位所递交的响应文件为无效报价或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商
文件的每*条款，特别注意以下事项：
*、请严格按照磋商文件附件*规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格
审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合
格将造成资格审查不通过，按无效响应处理；磋商文件要求提供的资格证明文件及其它
证明材料等务必在响应文件提交截止时间前通过电子系统递交，递交响应文件截止时间
以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
*、本项目采用“不见面开标”方式，供应商应根据****市公共资源交易网发布的
“****市****交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递
交响应文件截止时间前将电子响应文件（含原件扫描件）上传至****市公共资源政府采
购交易平台，否则将无法上传，无法进入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰
新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、
多轮报价等，无需到达现场提交资料。
*、请认真研究磋商文件第**页**条规定的未对磋商文件做出实质性响应所包括
的内容，响应文件有所列内容之*、经磋商小组认定属实的，将不得进入具体磋商程序。
*、请认真阅读磋商文件规定的交付日期、付款方式、响应文件有效期等商务条款，
制作响应文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将导致响应无效。
*、相关材料中如供应商名称变更，须提供相关部门出具的变更证明。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国****法》及
实施条例等法规处以取消本次成交资格，并报财政部门列入不良行为名单，请各供应商
严格自律，诚信参与磋商。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：林璐，联系电话：****-*******
谢谢合作！
*/**
目录
第*部分邀请函
第*部分项目说明及有关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同条款及合同文件格式
第*部分响应文件
*/**
第*部分邀请函
****受****市****区自然资源局的委托，现对其****区地质灾害
综合防治体系建设项目工程勘查设计进行****采购，欢迎合格的供应商参加。
*．采购内容：本项目为****市****区自然资源局****区地质灾害综合防治体系建
设项目工程勘查设计，本项目划分为*个包,具体要求详见第*部分项目说明及有关要
求。
*．有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供以下
证明材料：
（*）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构查询）；
（*）本项目不允许联合体报价。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：/。
*.*.*本项目的特定资格要求：供应商须具有有效期内的地质灾害防治单位（需包
含地质灾害评估和治理工程勘查设计资质）甲级资质及测绘乙级（含）以上资质（需包
含工程测量）。
*.*交付日期：自接到采购人通知之日起**日内完成并提交成果（供应商可提供更
快的交付日期）。
*.*交付地点：采购人指定地点。
*.*服务响应时间：对采购人所反映的任何问题*.*小时之内做出响应，*小时之
内赶到现场实地解决问题。
*.*付款方式：本项目款项由采购人支付，****合同签订生效并具备实施条件
后*个工作日内付合同总价**%作为预付款，成交供应商在规定的时间内提交成果及相
关材料，经采购人验收完毕且财政部门批复资金后，结算剩余款项。
供应商需于采购人每次付款前提供发票、验收单等相关付款凭证，乙方逾期提供发
*/**
票，甲方不承担迟延付款的违约责任。
*．有关说明：
*.*供应商必须完成所有****区地质灾害综合防治体系建设项目工程勘查设计项目
要求的相关相关工作，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，视为包含在总
价中。
*.*报价若有遗漏则视为包含在其他单价或合价中，总报价应包括但不限于完成本
项目服务工作期间所需的服务成本、人员、设备、资料、信息处理、通讯费、交通费、
技术服务、咨询费、设施设备使用费、材料费、维护维修费、管理、报告编制费、前期
调研费、后续跟踪服务费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、
责任等*切完成本项目所涉及到的所有服务内容全部的费用。采购人和采购代理机构不
接受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在提供服务时，除须满足本磋
商文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。
*.*服务质量要求：按照相关规定开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，执
行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。服务标
准符合现行行业标准要求。
*.*质量及验收：本磋商文件中所提出的为最基本的服务要求，供应商在进行服务
时，除须满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足国家、省、市颁发的最新版
的规范、相关法规以及技术规范标准的各项要求。
*.*采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视
为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现
场所发生的*切费用由供应商自行承担。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动。
*.*本项目为****采购：采购预算为人民币********元整
（￥******.**元），报价采购预算的将按无效报价处理。
*.*凡对本次采购提出的询问，应在****市公共资源政府交易平台
（****://******.******.***.**/）提出，所有答复均以采购人或采购代理机构通过烟
台市公共资源交易平台答复为准。
*.**本项目代理服务费：本项目成交服务费参照原计价格【****】****号《招标
*/**
代理服务费收费管理暂行办法》规定、国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服
务收费有关问题的通知》（发改办价格【****】***号）和发改办价格[****]***号《关
于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》规定的标准收取，由成
交人在发布成交公告后*个工作日内向****支付。
*.**根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟
发改公管【****】***号文件要求，供应商需在响应函后附“信用信息报告”作为响应
函的内容附件，供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
*.**.*供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存
的具体方式、信用信息的使用规则；
（*）供应商不良信用记录查询网址：通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家
认可资质的第*方信用服务机构出具的信用信息报告、中国****网址、信用****网
址。
（*）信用信息查询截止时间为：递交响应文件截止时间。
（*）对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，
磋商将被拒绝。
（*）信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。
*.本项目为资格后审，请严格按照磋商文件附件格式*规定的资格证明文件要求提
供每*项证件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，
漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查不通过，所报响应文件为无效响应文
件。
*.采购议程安排：
*.*文件获取时间：在递交响应文件截止时间前，潜在供应商均可通过****市政府
采购交易平台凭数字证书（**）免费获得采购文件，参与磋商；
磋商文件获取方式：登录****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸
质磋商文件。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间），截止
时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。
*/**
注：供应商须在递交响应文件截止时间前将加密版电子响应文件（注意上传的格式）
上传至电子交易平台。
*.*磋商时间：****年*月*日**时**分（北京时间）。
磋商地点：****市公共资源交易中心（****市莱山区银海路**号裙楼西门）。
注：*.根据《关于全面实施****“不见面开标”的通知》（烟财采〔****〕*
号），本项目实行不见面开标，供应商无需到现场提交材料，供应商在线递交响应文件、
在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标。在响应文件提交截止时间前，各供应商
必须在****电子交易平台上传响应文件，否则无法进入后续的开标环节。实施“不
见面开标”，供应商应确保自己的电脑环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参
与交易活动。
*.为保证开标效果，各供应商应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”
学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身
软硬件配备不齐全、操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断
等情况的，由供应商自身承担*切后果。
*.磋商会议期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线
解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。并在响应文件上传截止时
间登录“腾讯会议”软件，磋商会议时间：****年*月*日**:**，会议**：******
****。
注：*、备注名称：请各供应商将备注改成各自供应商的名称（若未修改名称，公
布供应商名单后，将不是参加本项目的人员将被移除会议，若因未修改名称而被移出会
议无法观看现场会议直播的，后果自行负责）。
*、步骤：网上下载“腾讯会议”--自行注册--注册完后登录“腾讯会议”--
点击“入会议”--输入“会议号”--修改“您的名称”（将名称改为供应商单位全称）。
友情提示：为防止现场直播影响您解密等操作，可用手机或另*台电脑观看直播。
*.电子标要求：
*.***数字证书办理：本项目采用电子“不见面”开标，凡有意参与本项目的潜
在供应商须在参加****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅
读《****市公共资源交易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→
下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“****市公共资源政府采
购系统”点击“**激活”，完成**数字证书与账号的绑定。【数字证书（**）办理
*/**
咨询电话：****-*******宋工，咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电
话：**********使用咨询群：**********】
*.*供应商注册：凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省政府采
购信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交
易平台（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
中国****省****信息公开平台与****市公共资源****交易平台报名不*
致时，以****市公共资源****交易平台报名为准。请务必确保中国****省****
信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源****交易平台*致，否则
将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的，由供
应商自行承担相应后果和责任。
*.*下载磋商文件：报名成功后，潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录烟
台市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.****）,逾
期将无法下载。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作电子响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源政
府采购投标文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：电子响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止
时间前上传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过**数字证书
进行网上签到及解密响应文件（解密时限**分钟；供应商需在解密倒计时内，进行解
密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商撤
销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供
应商放弃磋商资格，*切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应
文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者
补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。
*.*请各供应商获取磋商文件后及时关注交易平台“答疑文件”页面及网站更正信
息。
*.联系方式：
采购人：****市****区自然资源局
地址：****市****区通世路**号
*/**
联系人：****
电话：****-*******
*.*采购代理机构：****
地址：中国（****）自由贸易试验区****片区****开发区长江路***号业达智汇谷
孵化器**楼
联系人：****、林璐
联系电话：****-*******
邮箱：**************@***.***
采购代理机构开户信息
开户银行：****银行楚凤街支行
开户名称：****
帐号：********************
电话：****-*******
财务联系人：衣旎
*.质疑方式：
*.*本项目供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑
（质疑函要求详见****文件附：《质疑函要求》）。
*.*本项目接收质疑函的方式：书面递交；联系部门：①采购人：****市****区自
然资源局；联系电话：****-*******；通讯地址：****市****区通世路**号。
②采购代理公司：****；联系电话：****-*******；通讯地址：
****莱山办事处（****市莱山区港城东大街****号，*伟国际大厦）。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(授权委托书应当载
*/**
明代理人的项目或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项)。
温馨提示：为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以
及在****活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合
同融资中存在的突出问题，****省财政厅牵头颁发了“****省****合同融资与履约
保函服务平台有关事项的通知（鲁财采〔****〕**号）”，出台了****合同融资
政策，供应商如有融资需求，可登录****省****合同融资与履约保函服务平台
（****://***.****-********-**.**/）了解详情。
**/**
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；
营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以
下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
**/**
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
**/**
附件***：
财库[****]***号财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、
民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府
采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政
策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
**/**
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
**/**
附件***：
关于进*步加大****支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知
烟财采〔****〕*号
各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进经济平稳健康发展重大决
策部署，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，不断提升积极的财政政策效
能，全力发挥****政策功能助力经济加快恢复发展，现就进*步加大****支持
中小企业力度有关政策措施通知如下：
*、进*步提高价格评审优惠幅度。各部门要认真落实《关于进*步加大****
支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于落实****
支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔****〕**号）有关规定，货物和服
务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购
包，采购人、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高
优惠幅度**%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合体协议或者分包意向协议
约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应结合项
目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度*%给予扣除，用扣除后
的价格参加评审。
*、进*步保障企业参与****公平竞争。采购人、采购代理机构不得以企业注
册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
应商的资格要求或评审因素；不得将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与
合同履行无关的供应商商务条件、资信、资质、认证、荣誉、从业人员技术职称等作为
评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待
遇；不得以特定金额的业绩作为评审因素，****货物和服务项目业绩分不得高于价
格分的**%，其中，价格分不作为评审标准的，业绩分最多不超过*分；不适用招标投
标法的****工程建设项目业绩分不得高于价格分的*%；若采用联合体或项目分包方
式预留中小企业采购份额的，不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标，不
得限制大中型企业向小微企业合理分包，确保中小企业参与****公平竞争机会。
*、继续执行对中小企业的预留份额。采购限额标准以上，****元以下的货物和
服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专
门面向中小企业采购。超过****元的货物、服务采购项目和超过****元的工程采购
项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以上面向中小
企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。因特殊情况未专门面向中小企业预
留份额的，请采购人及其主管预算单位严格按照《****促进中小企业发展管理办法》
第*条规定说明原因，并上传****交易平台，经本级财政部门确认后方可继续执行
采购。
*、进*步降低****制度交易成本。继续执行免收****投标（响应）保证
金和免费提供电子采购文件政策。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履
约保证金或降低缴纳比例。****货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例
不超过合同金额的*%，项目验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司等出具保
函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。****货物和服务项目不得收取质量保
证金。****工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家
和省有关规定执行。按季度排查清理****领域排斥和限制公平竞争行为，持续开展
违规收取保证金等专项检查，健全保证金收退长效管理机制，督促相关采购人、采购代
理机构及时清退应退未退的投标保证金。
*、进*步完善政府绿色采购政策。深入实施绿色****制度，对列入国家节能
产品、环境标志产品****品目清单的产品，依据认证证书实施强制采购、优先采购。
实施政府绿色采购管理改革，市内各单位政府绿色采购额占同类产品采购额的**%以上。
优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、清洁能源
公务交通工具****力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购
新能源汽车，优先采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建筑和绿色建
材，深化****支持绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。
*、进*步优化评审管理。稳步扩大远程异地评标覆盖面，建立健全跨区域抽取评
审专家机制。采购人应当依法依规委派采购人代表参加项目评审。推进采购需求和评审
因素编制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打
分平均值**%以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织
对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维
持原评审打分的，由相关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，按有关规
定处理。
*、进*步升级****交易平台服务。推进实施****预警监控管理，政府采
购交易平台自动展示投标文件制作机器码，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实
**/**
现智能辅助排查和预警。采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标行
为的防范，除****法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平
竞争的前提下，可在采购文件中明确规定参与同*个标段（包）的供应商存在下列情形
之*的，其投标（响应）文件无效:（*）不同供应商的电子投标（响应）投标文件上
传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（*）不同供应商的投标
（响应）文件由同*电子设备编制、加密或者上传；（*）不同供应商的投标（响应）
文件联系人为同*人（姓名、身份证号码同时相同）或不同联系人的联系电话*致的；
（*）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同*个单位
缴纳社会保险或者领取报酬的；（*）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者
负责人由同*人签字的；（*）其它涉嫌串通的情形。各地、各部门要坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发
展格局，扎实推动****支持经济加速恢复发展各项政策落地见效。各级财政部门要
加强对采购人政策执行情况的监督检查，加快推进已出台及新制定的各项政策落地落
实，要密切跟踪新形势新情况，精准把握政策提前量和冗余度，做好应对变化的政策储
备。政策执行中存在的问题要及时向市财政局报告。
本通知自****年*月**日起执行。此前有关规定与本通知不*致的，按本通知执
行。
****市财政局
****年*月*日
**/**
附件：
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征
信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账
款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上
线运行，并于****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的
中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广
大****中标供应商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
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公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运
营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企
金融服务中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为
中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点
与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓
展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激
发市场主体活力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
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*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
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