****项目
采购需求
项目名称：****服务
采购单位：****市港航公安局
编制单位：****市港航公安局
编制时间：****年*月**日
—*—
*、项目概况
本项目为****市港航公安局****服务：
*、****地点：****市港航公安局、****市港航公安局客运派出所、****市港航公
安局交警大队、****市港航公安局西港分局、****市港航公安局龙口分局。
*、****品类（包括但不限于）：米、面、杂粮、肉类、食用油、蔬菜、禽蛋、水
果、豆制品、调味品、半成品等。
*、采购项目预算：****元。
*、采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
****服务 |
********* |
宗 |
* |
否 |
*、技术要求
（*）质量要求：
*、投标人所提供食材必须符合国家和检疫、卫生、环保、市场等对此类产品合格标准，
采购人将不定期对食材进行抽检(米、面、油，调味品、以及其它定型包装产品，需提供该
产品的制造商营业执照、全国工业产品安全生产许可证和质检部门对产品的检测证明材料)，
如发现所供食材不符合上述规定将直接解除合同。
*、投标人所供应食材应检验合格、无毒、无辐射、无侵权产品，符合国家有关卫生、
质量、包装和保质标准。有明确有效期规定的食材，供货时其有效期不得少于产品标注有效
期的**%，采购人*经发现，投标人须无条件换货，情节严重者，采购人有权单方面解除合
同，并追究投标人的刑事及民事法律责任。
（*）服务要求：
*、投标人应遵守国家法律法规，依法生产，诚信经营。
*、投标人须按采购人要求的时间、地点免费送货上门(正常情况在每天的上午*：**-**：
**时，下午**：**-**：**时供货。遇到食材短缺、紧急特殊情况时，必须按采购人要求
及时供货，运送至指点地点)，且按照文件要求提供合格产品并随产品出具相应产品检验报
告及合格证。
*、投标人须安排固定的送货人员和送货交通工具，不得随意更换送货人员和送货交通
工具，如有特殊情况须经采购人同意。送货人员必须定期进行体检，采购人对投标人送货人
员的身份证件、健康证明、体检报告、法人授权、送货证明以及机动车行驶证等材料(以上
证明材料送货时均须携带且在有效期内，缺*不可)进行查验合格后方可进入指定的卸货地
点。
*、投标人的从业人员必须具有健康证，由采购人后期负责进行审查，无证上岗*经发
现将解除合同。如发现投标人提供虚假证明材料，产品使假掺假，立即解除合同。若因质量
—*—
等原因造成食物中毒等事故，投标人全部承担经济和法律责任以及社会影响，扣除问题产品
*-*倍的货款，采购人有权解除合同。
*、如遇市场价格上浮，投标人应以书面形式向采购人提出申请，采购人核准后再调整
价格。在此期间，投标人不得以任何理由拒绝供应食材；如遇市场价格下浮，投标人要在第
*时间内下调价格。
*、投标人供货时应严格遵守、执行《食品安全法》等国家相关规定，发现存在以下情
形的，采购人有权单方面解除合同，并追究投标人的刑事及民事法律责任：
(*)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，
对人体健康有害的；
(*)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
(*)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
(*)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
(*)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品：
(*)掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的；
(*)使用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的；
(*)所供食材超过质保期或者伪造、变造、涂改食材质保期以次充好的。
（*）其他要求：
*、采购人将联合相关部门定期或不定期对投标人进行检查，发现投标人违规，视情节
酌情扣除货款，情节严重或者投标人不能履行合同和承诺的，采购人有权解除合同。
*、投标人所提供产品价格及下浮比例要严格执行约定价格和下浮比例，采购人市场考
察或者经举报查实，投标人提供的产品质次价高或者未在第*时间内下调价格、所供产品高
于报价约定价格等问题时，采购人有权解除合同。
*、为保证产品安全，投标人须对拟供产品质量、来源、供货渠道（包括不限于供货货
源、供货渠道、生产企业相关介绍及产品保证措施等）进行详细的描述。
*、投标人需结合项目实际需求和特点，制定完善、合理的服务方案（包括不限于）：
配送服务方案、拟配备配送人员、拟配备配送车辆、售后服务方案等。
*、投标人应为本项目制定产品质量管控制度、产品卫生与安全管控制度、产品保管与
环境卫生制度等，确保食材保质、保量、及时配送；
*、投标人经营场所、仓库等场所地理位置适中，配送范围能够确保及时配送，满足采
购人需求；
*、投标人可根据本项目实际情况及自身的服务优势，为采购人提供切实、可行的增值
服务和合理化建议。
*、商务要求
*、服务期限：自合同签订生效之日起至****年**月**日。
—*—
*、付款方式：本项目按季度结算，每季度根据供应食材的种类及单价据实结算，采购
人核定无误并开具正式发票后*次性付清货款。
*、服务响应时间：对采购人所反映的任何问题立即做出响应，*小时之内到达现场解
决问题。
*、需满足的采购政策要求：
（*）促进中小企业发展原则：依据财政部、工信部发布的《****促进中小企业发
展管理办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，本
项目专门面向小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。小微企业是指投标人所提
供全部服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同
法》订立劳动合同的从业人员。
本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》〔工信部联企业〔****〕***号〕中批发业行业。
（*）支持监狱企业发展原则：依据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企
业发展有关问题的通知》的规定，如投标人为监狱企业，视同小型、微型企业，本项目享受
预留份额****促进中小企业发展的****政策，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于
司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒
毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。
（*）促进残疾人就业的原则：根据财政部、民政部发布的《中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，在****活动中，
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如投标人为残疾人福利性单位，本项目享受预留份
额****促进中小企业发展的****政策，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标人
所提供全部服务由残疾人福利性单位承接，即提供服务的人员为残疾人福利性单位依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，残疾人福利性单位应当满足《关于促
进残疾人就业****政策的通知》中的相关条件。
*、本项目不接受联合体投标。
—*—
****市****
招标文件
（预采购项目）
项目编号：*************************
项目名称：****服务
采购人：****市港航公安局
采购代理机构：****
****，****服务
投标注意事项
各投标人：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等
原因导致贵单位投标无效现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款,特别注意以
下事项：
*、请严格按照招标文件附件**规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格审
查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成
资格审查不合格。
*、本项目采用“不见面开标”方式，投标人应根据****市公共资源交易网发布的“烟
台市****交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递交投
标文件截止时间前将电子投标文件（含原件扫描件）上传至****市公共资源****交易平
台，否则将无法上传，无法进入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份
有限公司，联系电话：****-*******。
*、投标人需在线递交投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等，无
需到达现场提交资料。
*、请认真研究招标文件***页**.*.*规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有所列
内容之*、经评委认定属实的，将作无效投标处理。
*、请认真阅读招标文件规定的服务期限、付款方式、投标有效期等商务条款，制作投
标文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将导致投标无效。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《中华人民共和国****法》及其实
施条例等法规处以取消本次投标资格，并报财政部门列入不良行为名单。请各投标人严格自
律，诚信参与投标。
*、投标材料中如出现名称不*致情况须提供由相关部门出具的变更证明。
联系人：****，联系电话：****-*******
谢谢合作！
****，****服务
目录
第*部分投标邀请书
第*部分采购需求
第*部分投标人须知
*说明
*.适用范围
*.定义
*.合格的投标人
*.其它
*招标文件说明
*.招标文件的构成
*.招标文件的澄清
*.招标文件的修改
*投标文件的编写
*.要求
*.投标语言及计量单位
**.投标文件的组成
**.投标文件格式
**.投标报价
**.投标货币
**.投标人资格及资格证明文件：
**.投标内容符合招标文件规定的投标文件
**.投标有效期
**.投标文件的签署及规定
*投标文件的递交
**.投标文件的递交
**.递交投标文件的截止时间
**.迟交的投标文件
**.投标文件的修改和撤消
*开标和评标
**.开标
**.评标委员会
**.评标原则
**.信用记录查询及资格审查
**.评标方法
**.特殊情况下的评标方法
**.应当回避及不得存在的情形
**.评标纪律
*定标
**.中标标准
****，****服务
*授予合同
**.中标通知
**.签订合同
*中标服务费
**.中标服务费
*无效投标与废标
*解释权
*质疑
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
附件*投标函
附件*开标*览表
附件*拟供食材明细表
附件*投标人基本情况表
附件*拟投入本项目管理人员汇总表
附件*项目经理简历表
附件*拟用于本项目设备情况*览表
附件*服务方案
附件*服务方案及商务偏离表
附件*综合说明
附件**投标承诺函
附件**资格证明文件
附件**无重大违法记录声明函
附件**法定代表人身份证明格式
附件**法定代表人授权书
附件**关联单位声明函
附件**中小企业声明函
附件**残疾人福利性单位声明函
附件******促进中小企业发展管理办法
附件**关于印发中小企业划型标准规定的通知
附件***关于促进残疾人就业****政策的通知
附件***质疑函要求
附件***财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
附件***温馨提示
****，****服务
第*部分投标邀请书
****受****市港航公安局的委托，现对****服务进行国内公开
招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。
*.招标内容：****服务，本项目划分为*个包，具体详见第*部分采购需求。
*.有关要求：
*.*投标人资格要求：
*.*.*投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下
证明材料：
（*）投标人须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（与大企业
的负责人为同*人或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）；投标人应符合《政府采
购促进中小企业发展管理办法》和《中小企业划型标准规定》规定的中小企业划分标准，在
****活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府
采购促进中小企业发展的****政策。
*.*.*本项目的特定资格要求：投标人须具有有效期内的食品经营许可证或在销售活动
开展前完成仅销售预包装食品备案（已经取得食品经营许可证的，在食品经营许可证有效期
届满前无需办理备案）；
*.*.*本项目不接受联合体投标。
*.*服务期限：自合同签订生效之日起至****年**月**日。
*.*付款方式：本项目按季度结算，每季度根据供应食材的种类及单价据实结算，采购人
核定无误并开具正式发票后*次性付清货款。
*.*服务响应时间：对采购人所反映的任何问题立即做出响应，*小时之内到达现场解决
问题。
*.有关说明：
*.*投标人必须完成所有食材的采购、配送工作，下浮比例*次性报定。报价应包括采
****，****服务
购、包装、管理、检验、运输、运杂、装卸车、检测、验收、税费、利润、相关手续费、保
险等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许有*个方案报价，且所有招标
内容必须包含。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的为最基本要求，投标人在提供服务时，除须满足本文件中所提
的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同
项下的****活动。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）答复为准。
*.*****预算：本次采购的****预算****元，具体金额以最终供货清单为准。
投标人须综合考虑各类因素，参照当日****价格指数平台（****://***.********.**/）所公
示批发市场、商超同期、同种、同品牌（或同质）食材平均价格报出下浮比例。投标人只允
许报出*个下浮比例，所有产品按此比例统*下浮，采购人和采购代理机构不接受有任何选
择性的下浮比例。
*.*本项目中标人须交纳中标服务费,具体详见第*部分**.中标服务费。
*.*投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
*.*.*投标人不良信用记录查询网址：信用中国（可跳转中国执行信息公开网）、信用
中国、中国****网、信用****。
*.*.*信用信息查询截止时间为：递交投标文件截止时间。
*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，投标将被拒
绝。
*.*.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。
★*.*根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改
公管【****】***号文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容
附件在开标现场展示，未在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件或所提供的
《信用信息报告》中显示投标人被列入严重失信主体名单或失信联合惩戒对象名单的，按无
****，****服务
效投标处理，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
*.*.*信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）—“信
用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机构出具的信
用信息报告。
*.*.*信用信息报告留存方式：由采购人审核后备案。
*.**本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件**规定的资格证明文件要求提供每
*项证件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项
证件或*项证件不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件。
*.**本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，投标人在参与本项目的投标过
程中须充分考虑预采购项目的风险。
*.招标议程安排
*.*招标文件下载时间：递交投标文件截止时间前。
获取招标文件方式：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.**
*.**/）免费下载招标文件（文件格式.****），不提供纸质招标文件。
*.*电子投标文件上传截止时间：****年*月**日**:**（北京时间），截止时间后，
电子交易平台自动关闭投标文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的投标文件，将
按无效投标文件处理。
*.*开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）
投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：***-***-
***，无需到现场参加开标会议。
*.电子标要求
*.*本项目采用“不见面开标”方式，投标人根据****市公共资源交易网发布的“****
市****交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)”（下载地址：****://******.****
**.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软
件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政
府采购活动前办理**数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《****市公共资源交易
平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理
指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******，咨询**号：
**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨询群：
****，****服务
**********】
*.*投标人注册：凡有意参加本次****的投标人必须提前在中国****省****信息
公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台（****:
//******.******.***.**/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资
源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。投标人未按上述方式登记
注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。
*.*下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录****市公共资源政府采
购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.****）,逾期将无法下载。
*.*电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****投
标文件制作软件》）。
*.*电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传
加密版投标文件至****市公共资源****交易平台，否则无法进入后续的开标环节。
*.*为保证开、评标效果，投标人应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”
学习“不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑
环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参与****活动。因投标人自身软硬件配备不
齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担
*切后果。
*.*开、评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解
密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。
*.*开标签到及电子投标文件解密：公布投标人名单后，投标人通过**数字证书进行网
上签到及解密投标文件（解密时限**分钟；投标人需在解密倒计时内，进行解密操作，超出
解密时间，投标人不能解密投标文件），未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解
密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为投标人放弃投标资格，*
切后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与
制作上传投标文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件
上传服务器。
*.联系方式
采购人：****市港航公安局
****，****服务
联系人：****
电话：****-*******
采购代理机构：****
联系人：****
电话：****-*******
*.质疑
*.*投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*招标程序环节的质疑（质疑函要求详
见附件***）。
*.*质疑函接收方式：****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）通过质疑通道
提出。
采购人联系电话：****-*******
采购人通讯地址：****市****区海港路**号
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****市莱山区*垒路**号
****，****服务
第*部分采购需求
*、采购内容：****市港航公安局****服务，本项目共*个包。
*、****地点：****市港航公安局、****市港航公安局客运派出所、****市港航公
安局交警大队、****市港航公安局西港分局、****市港航公安局龙口分局。
*、****品类（包括但不限于）：米、面、杂粮、肉类、食用油、蔬菜、禽蛋、水
果、豆制品、调味品、半成品等。
*、质量要求：
*、投标人所提供食材必须符合国家和检疫、卫生、环保、市场等对此类产品合格标准，
采购人将不定期对食材进行抽检(米、面、油，调味品、以及其它定型包装产品，需提供该产
品的制造商营业执照、全国工业产品安全生产许可证和质检部门对产品的检测证明材料)，如
发现所供食材不符合上述规定将直接解除合同。
*、投标人所供应食材应检验合格、无毒、无辐射、无侵权产品，符合国家有关卫生、质
量、包装和保质标准。有明确有效期规定的食材，供货时其有效期不得少于产品标注有效期
的**%，采购人*经发现，投标人须无条件换货，情节严重者，采购人有权单方面解除合同，
并追究投标人的刑事及民事法律责任。
*、服务要求：
*、投标人应遵守国家法律法规，依法生产，诚信经营。
*、投标人须按采购人要求的时间、地点免费送货上门(正常情况在每天的上午*：**-**：
**时，下午**：**-**：**时供货。遇到食材短缺、紧急特殊情况时，必须按采购人要求及
时供货，运送至指点地点)，且按照文件要求提供合格产品并随产品出具相应产品检验报告及
合格证。
*、投标人须安排固定的送货人员和送货交通工具，不得随意更换送货人员和送货交通工
具，如有特殊情况须经采购人同意。送货人员必须定期进行体检，采购人对投标人送货人员
的身份证件、健康证明、体检报告、法人授权、送货证明以及机动车行驶证等材料(以上证明
材料送货时均须携带且在有效期内，缺*不可)进行查验合格后方可进入指定的卸货地点。
*、投标人的从业人员必须具有健康证，由采购人后期负责进行审查，无证上岗*经发现
将解除合同。如发现投标人提供虚假证明材料，产品使假掺假，立即解除合同。若因质量等
****，****服务
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
****，****服务
附件***，关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的
雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
****，****服务
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
****，****服务
附件***，质疑函要求
投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
****，****服务
附件***财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财
政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育
改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分
重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发
[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产
建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，
应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以
上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、
资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教
科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷
的比例要求。
****，****服务
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和
提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的
采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发
展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱
企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有
力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
****，****服务
附件***，温馨提示
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在政府
采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资
中存在的突出问题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服
务平台”，现已启动运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政
府采购活动的投标人。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务
平台有关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各投标人如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“山
东省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：
****://***.****-********.***.**/**/
*、平台*维码及咨询热线：
****，****服务
附：中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于
****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、
财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标投标人开展
****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
****，****服务
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
****，****服务
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
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