****项目
采购需求
项目名称：编制****市申请****省现代流通强县
暨对外开放强县申报材料项目采购
采购单位：****市商务局
编制单位：****
编制时间：****年*月**日
—*—
*、需求调查情况
无。
*、需求清单
（*）项目概况
本项目为编制****市申请****省现代流通强县暨对外
开放强县申报材料项目采购。
（*）采购项目预（概）算
总预算：**.*****
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
编制****市申请****省现代流通强县暨对外开放强县申报材料项目采购 |
********* |
宗 |
* |
否 |
（*）技术商务要求
（*）技术要求
*、编制项目采购背景
进*步拓展开放领域，创新开放方式，加深开放层次，
以大开放促进县域经济大发展，打造对外开放新高地；拟加
快建设现代流通体系，服务构建新发展格局，促进经济畅通
循环高效。****市位居全国*强县第*位，在对外开放强县
评价指标和现代流通强县认定评选指标方面居于全省先进
—*—
地位，拟响应省财政、省商务厅政策要求，加快建设并申报
省级对外开放强县、现代流通强县。本项目采购内容即为申
报省级对外开放强县、现代流通强县过程中要求的申报材料
编制的服务。
*、编制评价内容及要求
（*）****省对外开放强县申报评价内容及要求
重点从综合实力、开放潜力、开放活力、载体建设*个
方面进行评价。
①综合实力。通过外贸进出口总额、外贸依存度、进出
口**元以上企业进出口总额(不含原油）占比、实际使用外
资总额、日韩欧美实际投资金额、高技术产业实际使用外资
金额等*项指标，综合评价该地区开放型经济发展状况。
②开放潜力。通过外贸出口增幅、外贸进口增幅、机电
产品出口额占比、高技术产品出口额占比、高技术产品进口
额占比、实际使用外资增幅、日韩欧美实际投资占比、高技
术产业实际使用外资占比等*项指标，综合评价该地区未来
开放型经济发展潜力。
③开放活力。通过跨境电商、市场采购等新业态进出口
总额占比，经认定的省级及以上跨境电商主体、外贸转型升
级基地、进口贸易促进创新示范区数量，新设境外世界***
强投资企业家数（不含驻港央企，不含房地产投资企业）等
*项指标，综合评价该地区开放型经济新业态发展情况和吸
—*—
引力。
④载体建设。通过开发区综合发展水平*项指标，综合
评价该地区开放载体建设水平。
同时，将生产安全责任事故、产品质量事件、突发环境
事件和统计数据不实问题作为“*票否决”事项，凡近*年
内发生重大及以上生产安全责任事故、重大产品质量事件、
重大及以上突发环境事件、统计数据不实问题的，*律不予
支持。
（*）****省现代流通强县申报评价内容及要求
重点以下方面进行评选认定。
①综合实力指标。通过限额以上社会消费品*售总额、
限额以上社会消费品*售总额增幅、网络*售额、网络*售
额增幅、批*住餐业投资总额、批*住餐业投资总额增幅等
*项指标，评价该地区现代流通业综合实力情况。
②流通网络指标。通过连锁门店数量、*元以上商品交
易市场数量、建制村快递服务覆盖率等*项指标，综合评
价该地区流通网络建设情况。
③流通主体指标。通过限额以上批*住餐企业数量、限
额以上批*住餐企业数量增幅、纳统电商企业数量、纳统电
商企业数量增幅、骨干物流和快递企业数量（指*级物流、
星级冷链物流企业和取得快递业务经营许可的企业）等*
项指标，综合评价该地区流通主体培育情况。
—*—
④创新发展指标。通过实物商品网络*售额占社会消费
品*售总额比重、实物商品网络*售额占社会消费品*售总
额比重增幅、省级以上流通领域试点数量*项指标，综合评
价该地区创新发展情况。
同时，将生产安全责任事故、产品质量事件、突发环境
事件和统计数据不实问题作为“*票否决”事项，凡近*年
内发生重大及以上生产安全责任事故、重大产品质量事件、
重大及以上突发环境事件、统计数据不实问题的，*律不予
支持。
*、成果要求
形成并提交申报书纸质版*份，电子版*份。
注：
*）供应商应提供相当于或优于采购要求的服务，同时
填写技术规范偏离表。
（*）商务要求
*、本采购需求中所提出的为标准工况下的技术要求，
投标人在进行服务时，除须满足本技术文件中所提的各项要
求外，应同时满足该产品最新版的规范和标准的各项要求。
*、服务期限
自接到采购人通知之日起*日内提交方案编制成果，并
通过采购人审核通过。
*、服务要求
技术单位要按照要求，保质保量地完成好项目工作的各
—*—
项内容。
*、服务地点：采购人指定的地点。
*、售后服务：对采购人所反映的任何问题，应在*小
时内及时响应，*小时内解决采购人提出的服务要求。
*、付款方式：提交方案编制成果，经采购人评审通过
*个月后*次性付清合同价款。
*、质量及验收标准：
根据《****市财政局转发《****省财政厅关于印发****
省****履约验收管理办法的通知》的通知》（龙财采
[****]**号）及其他国家法律、法规、政策性、规范性文件
要求进行验收。
（*）本项目采用采购人成立****项目验收小组负
责项目验收的方式，服务内容完成后采购人根据竞争性磋商
文件及成交供应商响应文件规定对成交供应商编辑的“****
省对外开放强县申报评价”及“****省现代流通强县申报评
价”成果进行验收。合同履行达到验收条件时，采购人应向
成交供应商发放《****验收通知单》。成交供应商收到
《****验收通知单》后在指定的时间及地点启动项目验
收。
（*）成交供应商应当配合采购人做好项目验收，提供
项目验收成果相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。
（*）验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务
事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务
进度、人员、合同履约时间、地点、方式。
—*—
（*）验收小组对成交供应商提供的服务成果按照磋商
文件、响应文件、****合同进行逐*核对、验收，并做
好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收
小组成员签字及成交供应商授权代表签字盖章后，报告采购
人。
（*）成交供应商对验收意见存在异议拒不签字盖章的，
视同未通过验收，采购人将更换专业技术人员或邀请相关行
业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后成交供应商仍
拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上
注明。验收不合格的,采购人有权解除合同，已经支付的款
项,成交供应商应予退还,且采购人有权按合同约定要求成
交供应商赔偿损失。
（*）对项目验收发生的劳务报酬等费用支出，由成交
供应商承担。
（*）需满足的采购政策需求
*、促进小微企业、残疾人福利性单位、支持监狱企业
发展原则：在本次采购活动中，根据《****市财政局转发《烟
台市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度促
进经济加快恢复发展的通知》的通知》（龙财采[****]*号），
本项目专门面向中小企业采购，如供应商为非中小企业，其
报价将被认定为无效报价。残疾人福利性单位及监狱企业视
同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的****政策。对中小企业、监狱企业、残
疾人福利性单位的优惠政策，是依据《****市财政局转发《烟
—*—
台市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度促
进经济加快恢复发展的通知》的通知》（龙财采[****]*号）、
工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》、财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业
发展有关问题的通知》及财政部、民政部、中国残疾人联合
会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》的规
定。
*、公示时间
本项目采购需求公示期限为*天；自****年*月**日
起至****年*月**日止。
*、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供
应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见
或者建议，并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采
购人或采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示
期满*个工作日内予以处理。
采购人或采购代理机构未在规定时间内处理或者对处
理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向
采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得
到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级
财政部门提出投诉。
*、项目联系方式
*、采购单位：****市商务局
—*—
地址：****市港城大道****号
联系人：****
联系方式：****-*******
*、采购代理机构：****
地址：****市东莱街道港城大道***号
联系人：****
联系方式：****-*******
—*—
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