****区****
****文件
项目编号：*************************
项目名称：****年****区松材线虫病防控项目
采购人（盖章）：****市****区自然资源和规划局
采购代理（盖章）：****
*○**年*月
注意事项
****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应
载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提
供事实依据及相关证明材料。
根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人在全国范围**个月内
*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名
单，禁止其*至*年内参加****活动：
（*）捏造事实；
（*）提供虚假材料；
（*）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证
明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
目录
第*部分邀请函--------------------------------------------------------------------*
第*部分采购项目说明及相关要求----------------------------------------------------*
第*部分供应商须知---------------------------------------------------------------**
*总则----------------------------------------------------------------------------**
*响应文件的编写------------------------------------------------------------------**
*响应文件的提交------------------------------------------------------------------**
*报价、磋商、成交----------------------------------------------------------------**
第*部分合同格式-----------------------------------------------------------------**
第*部分响应文件-----------------------------------------------------------------**
附件格式*报价函--------------------------------------------------------------**
附件格式*报价*览表----------------------------------------------------------**
附件格式*供应商基本情况表----------------------------------------------------**
附件格式*偏离表--------------------------------------------------------------**
附件格式*拟投入项目团队人员情况表--------------------------------------------**
附件格式*资格证明文件--------------------------------------------------------**
附件格式*综合说明------------------------------------------------------------**
附件格式*法定代表人（负责人）授权书格式--------------------------------------**
附件格式*法定代表人（负责人）身份证明格式------------------------------------**
附件格式*保证金退付表--------------------------------------------------------**
附件格式**类似项目业绩清单----------------------------------------------------**
附件格式**中小企业声明函（服务）----------------------------------------------**
附件格式**承诺函--------------------------------------------------------------**
附件格式**依法缴纳税收和社会保障资金承诺函------------------------------------**
附件格式**关于印发中小企业划型标准规定的通知----------------------------------**
附件格式**残疾人福利性单位声明函----------------------------------------------**
附件格式***部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知------------------**
附件格式**质疑函要求----------------------------------------------------------**
附件格式******合同融资提示------------------------------------------------**
附件格式**中小微企业融资渠道信息----------------------------------------------**
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
第*部分邀请函
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
****受****市****区自然资源和规划局委托，现对****年
****区松材线虫病防控项目进行****采购，现就有关事项说明如下：
*、项目名称：****年****区松材线虫病防控项目
*、项目编号：*************************
*、采购内容：本项目分*个合同包，具体要求详见磋商文件第*部分。
*、有关要求
*.供应商资格要求：
须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明材
料：
*.*在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
*.*财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*无不良信用信息记录；
*.*本项目不接受联合体参与。
*.*落实****政策需满足的资格要求：
（*）依据《****促进中小企业发展管理办法》和《关于印发中小企业划型标
准规定的通知》的规定，本次****活动专门面向中小企业采购。
（*）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕
***号）文件规定，按其他未列明行业标准确定企业类型。
*.*本项目的特定资格要求：供应商应具有有效的民用无人驾驶航空器运营合格证。
*.服务期：****年*月**日前完成全部工作（工作具体时间节点详见第*部分）
*.服务地点：采购人指定地点。
*.付款方式：本项目自合同签订生效并具备实施条件后向成交供应商支付合同总价
款的**%为预付款，除异常死亡松树清理外其他项目工作完成并经采购人验收合格后凭
发票、验收单等付款凭证支付至合同价款**%，服务期满且通过异常死亡松树清理验收
后付清全部款项。
*.服务响应时间：供应商对用户所反映的任何问题立即做出响应，并在**小时之
内赶到现场实地解决问题。
*、有关说明
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
*.供应商必须完成本次采购项目所要求的所有工作，达到相关规范的要求。报价若
有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。
*.总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的设计、制造、外购、外协、包装、
税费、管理、人员工资、差旅费、培训、利润、检验、运杂、装卸车、防控产品费用、
药物喷洒（飞防）、巡查监测、清理异常死亡松树、服务人员劳务费、配合、验收等合
同包含的所有风险、责任等工作期限内的全部费用。供应商只允许有*个报价，采购人
和代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在服务过程中，除须满足本
技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及和标准的各项要求。供应商
需满足国家规定的相关技术规范要求。
*.质量及验收：按国家法律、法规、政策性、规范性文件、国家、省级、市级主管
部门的相关要求及磋商文件要求进行验收。
*.采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门
批准后，按成交单价相应调整总价。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的采购活动。
*.采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行
合同有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的
*切费用由供应商自行承担。
*.****预算：本项目的预算为人民币********元整（¥*******.**元），
报价超过采购预算的将按无效响应处理。
*.供应商凡对本次采购提出的询问须在磋商文件规定时间内从“****市公共资源政
府采购交易平台”提出，所有答复内容均以采购代理机构在“****市公共资源交易网”
的答复为准，供应商自行查看和下载，因没有注意查看和下载而影响投标的，供应商自
行承担后果。
**.本项目成交服务费详见磋商文件第*部分供应商须知。
**.供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的
具体方式、信用信息的使用规则：
**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用****
网址。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
**.*信用信息查询截止时间为：响应文件递交截止时间后，评审结束前查询。
**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不
能参与****活动。
**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核后存档。
**.*根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发
改公管【****】***号文件要求，供应商在响应文件的报价函中提供“信用信息报告”
（作为报价函附件），供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
**.*.*信用信息报告获取渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）
-“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机
构出具的信用信息报告。
*、采购议程安排：
*.磋商文件获取时间：磋商截止时间前均可下载。
*.获取磋商文件方式：登录****市公共资源****交易平台免费下载磋商文件
（文件格式.****），不提供纸质版磋商文件。
*.磋商截止时间及开标时间：****年*月*日下午*:**(北京时间)。
*.响应文件递交及开标地点：本项目实施“不见面开标”，不再要求供应商到达现
场提交原件资料、现场解密等，所有议程通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环
境、**证书、网络等状况良好，以免影响交易活动。
*、电子化投标注意事项
*.供应商须在递交响应文件截止时间前自行登*“****市公共资源****交易平
台”上传加密的电子响应文件。
*.供应商须自行登录“****市公共资源****交易平台”“下载中心”学习“不
见面开标”操作指南及其他相关操作指南、手册等，提前做好有关设施、设备配置安装
工作。
*.因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在投标过程中出现不
稳定或中断等情况的，由供应商自行承担*切后果。
*.逾期未上传的或未按规定时间网上签到或解密的，响应文件不予接受。
*.本项目采用线上“不见面开标”，供应商无需到达现场参加开标会议。供应商需
下载“腾讯会议”软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：*********。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
*、质疑
*.供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑函要
求详见附件）。
*、联系方式
*.采购代理机构：****
地址：****市芝罘区通黄路**号**座***室
开户名称：****
开户行：****银行股份有限公司莱山支行
帐号：********************
联系人：****
联系电话：****-*******
电子邮件：*********@***.***
*.采购人：****市****区自然资源和规划局
联系人：****
地址：****市****区北关路***号
电话：****-*******
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
第*部分采购项目说明及相关要求
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，*/**
*、项目概况
本次采购为****年****区松材线虫病防控项目，本项目共分*个合同包。供应
商须对所投包的内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费
提供。
*、服务内容及相关要求
（*）服务内容
| 项目 |
项目 |
单位 |
数量 |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱捕器 |
个 |
** |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱芯 |
个 |
*** |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱捕器服务 |
个 |
** |
| 释放肿腿蜂 |
肿腿蜂 |
管 |
**** |
| 释放肿腿蜂 |
肿腿蜂释放服务 |
人次 |
** |
| 药物防治 |
药物防治 |
亩次 |
***** |
| 全区松林日常监测*次 |
全区松林日常监测*次 |
*亩次 |
**.** |
| 异常死亡松树清理 |
异常死亡松树清理 |
全区范围内 |
全区范围内 |
药物防治详细清单
| 项目 |
型号 |
防治面积（亩） |
每亩用量（克/亩） |
总量（*克） |
| 第*次防治（*月下旬） |
*%氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
***** |
*** |
**** |
| 第*次防治（*中旬） |
*%高效氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
***** |
*** |
**** |
| 第*次防治（*月中旬） |
*%氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
**** |
*** |
*** |
注：具体开始时间要根据虫情监测及天气确定，药剂须符合国家林草局《松材线虫
病防治技术方案（****年版）》的要求，响应文件中须提供上述药剂“*证”（农药登
记证、农药生产许可证或生产批准证、农药产品标准证）。
异常死亡松树清理：服务期内，成交供应商应按采购人要求对全区范围内异常死亡
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体
方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采
购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（*）预
留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及
相关标的及预算金额；（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或
者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（*）
非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（*）
规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大
中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（*）采购人认为具备相关条件的，
明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（*）明确采购标的
对应的中小企业划分标准所属行业；（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定
的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用
招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中
小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于
协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用
招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，
属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废
止。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
附件格式**，残疾人福利性单位声明函
项目编号：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人单位名称（盖章）：
授权代表签字：
年月日
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
附件格式***部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政
局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策
通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
附件格式**，质疑函要求
投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑
函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
注：
*.投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同
提出。
*.质疑函的具体格式请参照《****省****质疑与投诉实施办法》鲁财采〔****〕
**号文件的要求制作。
*.本项目接收质疑函的方式：向招标人及招标代理机构递交书面质疑函原件、政府
采购交易平台质疑通道提交。
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
附件格式**，****合同融资提示
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在政府采
购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存
在的突出问题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平
台”，现已启动运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省
****活动的供应商。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平
台有关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“山
东省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*.****省****合同融资与履约保函服务平台****://***.****-********-**.**/
*.平台*维码及咨询热线：平台联系电话：****-********、****-********、
****-********、****-********
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
附件格式***，中小微企业融资渠道信息
*、平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银
行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应
收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正
式上线运行，并于****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现政府采
购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，
为广大****中标供应商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
*、公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建
设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市
政企金融服务中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，
为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对
点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，
拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实
激发市场主体活力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
*、公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已
加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实
现国家、省、市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，
助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创
业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，
释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
****电话：****-*******邮箱：*********@***.***，**/**
****项目
采购需求
项目名称：****年****区松材线虫病防控项目
采购单位：****市****区自然资源和规划局
编制单位：****市****区自然资源和规划局
编制时间：*〇**年*月
—*—
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托
采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采
购需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及政府
采购的相关规定。
—*—
*、需求调查情况
本项目不属于《****需求管理办法》第**条规定情形的，不须进行需
求调查。
*、需求清单
（*）项目概况
本次采购为****年****区松材线虫病防控项目，本项目共分*个合同包。
供应商须对所投包的内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商
均应免费提供。
（*）采购项目预（概）算
本项目采购预算：本项目的预算为人民币人民币********元整
（¥*******.**元）。
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
****年****区松材线虫病防控 |
********* |
宗 |
* |
否 |
（*）技术、商务要求
技术要求：
服务内容及相关要求
（*）服务内容
| 项目 |
项目 |
单位 |
数量 |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱捕器 |
个 |
** |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱芯 |
个 |
*** |
| 悬挂诱捕器及服务 |
诱捕器服务 |
个 |
** |
| 释放肿腿蜂 |
肿腿蜂 |
管 |
**** |
| 释放肿腿蜂 |
肿腿蜂释放服务 |
人次 |
** |
| 药物防治 |
药物防治 |
亩次 |
***** |
| 全区松林日常监测*次 |
全区松林日常监测*次 |
*亩次 |
**.** |
| 异常死亡松树清理 |
异常死亡松树清理 |
全区范围内 |
全区范围内 |
—*—
药物防治详细清单
| 项目 |
型号 |
防治面积（亩） |
每亩用量（克/亩） |
总量（*克） |
| 第*次防治（*月下旬） |
*%氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
***** |
*** |
**** |
| 第*次防治（*中旬） |
*%高效氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
***** |
*** |
**** |
| 第*次防治（*月中旬） |
*%氯氰菊酯微囊悬浮剂 |
**** |
*** |
*** |
注：具体开始时间要根据虫情监测及天气确定，药剂须符合国家林草局《松材线
虫病防治技术方案（****年版）》的要求，响应文件中须提供上述药剂“*证”
（农药登记证、农药生产许可证或生产批准证、农药产品标准证）。
异常死亡松树清理：服务期内，成交供应商应按采购人要求对全区范围内异
常死亡松树按疫木处理标准，进行清理并运至指定地点进行无害化处理。伐桩按
国家标准处理。
（*）服务要求
*．诱捕设备规格
（*）诱捕器规格
①构件包括顶盖、*字挡板、漏斗、防逃逸接头（均为绿色，更好贴近自然，
确保美观）和集虫瓶（白色）；
②具有防松墨天牛逃逸接头连接集虫瓶；
③诱捕器构件包括顶盖、*字挡板、漏斗、防逃逸接头（均为绿色，更好贴
近自然，确保美观）和集虫瓶（白色）；
④*字挡板表面和漏斗内侧有防辐射增效涂层；
⑤诱捕器安装后，顶盖最下沿和漏斗最上沿之间的最小距离≥****；
⑥性能：顶盖、*字挡板和漏斗均可折叠，便于野外携带，使用寿命≥*年。
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（*）持久型高效诱芯规格
①诱芯（诱剂）袋形，全密封，黑色，特殊包装，有效阻止诱芯（诱剂）活
性成分损失；
②诱芯（诱剂）具有*层缓释膜，确保在野外保持较长高效持续期；
③诱芯（诱剂）贮存有效期≥**个月，靶标敏感距离≥****；单个诱芯（诱
剂）高效持续期≥**天、有效期≥**天。
（*）诱捕器与诱芯（诱剂）的配比
诱捕器与诱芯（诱剂）每套配比为*：*，即：每套诱捕器配备*个诱芯（诱
剂）。
*．诱捕设备悬挂及监测服务
（*）防控区域
采购人指定防控区域。
（*）诱捕器的悬挂安装
每年*月**日前，将采购的诱捕器以**亩/套，均匀悬挂于指定的松林中。
诱捕器挂放后测定经纬度、填写基本情况表。每个诱捕器设置后编号也随之固定，
不得随意变动。
（*）挂放要求
诱捕器悬挂高度以其最底部距离地面不少于*米为标准，尽量悬挂在林间开
阔、通风良好地带。诱捕器悬挂后应固定稳当，避免掉落。诱捕工作结束后，应
及时回收诱捕器，送交采购人妥善存放。
（*）监测防治要求
每年*月**日-**月**日，每间隔**天更换*次诱芯,每次更换的诱芯必
须带出林区集中处理。每*天观测记录*次，检查每*个诱捕器运行是否正常，
有无损毁（如有损毁应及时报告，尽快更换），清查收集瓶内的天牛数量，填写
诱捕情况调查记录表。将收集到的天牛全部交市森林病虫防治站登记后集中存
放。野外携带清洁的塑料桶（壶），放入适量工业酒精，用于临时存放诱捕到的
天牛。防治期结束后，应将诱捕器全部回收，送交采购人指定地点进行保存。
*.肿腿蜂要求
管氏肿腿蜂，需确保每管肿腿蜂数量在**-***头，成蜂个体健壮、体长*.***
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以上，活力强、爬行迅速、雌雄性比大。每年*月*日—*月*日期间，在天气
晴朗情况下，按*管/亩平均释放到鹰廻山指定松林。
*.飞防要求
按****区自然资源和规划局的要求制订飞行作业线路和飞防计划，做好防治
区域内特种养殖户（鱼、虾、蟹等）防护措施，飞防后提供飞机作业航迹，喷雾
质量监测情况等，漏喷率≤*%，雾滴密度达到**个/***以上。飞防作业前设立
防治区和对照区，飞防作业结束后*个月，防治区域松褐天牛虫口密度下降率≥
**%为合格（虫口密度下降率=对照区虫口数-防治区虫口数）/对照区虫口数
****%）。在确保安全的情况下，在平原、丘陵作业时，飞机与防治靶标的相对
高度应小于***，飞行路径与设定路径平均偏差应小于**；在山地作业时，飞机
与防治靶标的相对高度应小于***，飞行路径与设定路径平均偏差应小于***。
*.全区松林日常监测
全区*.***亩松林日常监测*次，每*个月至少巡查*次，提供每次巡查
记录，包括巡查图像、范围、前后变化对比，所有的小班监测信息要全部实时录
入“松材线虫病疫情防控监管平台”。日常巡查数据统计归档时间为“*个月*
档”，即*月*日—*月**日、*月*日—*月**日、*月*日—*月**日、*
月*日—**月**日、**月*日—**月**日、****年*月*日—*月**日。
（*）质量要求
*．产品按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准要求制造、验收）制
造、验收；采购人将严格按磋商文件、成交供应商响应文件、成交供应商有关承
诺等要求进行验收，验收不合格的，成交供应商应无条件整改或补喷；若再次整
改或补喷仍不合格（未达到采购人验收标准的），采购人有权单方面取消合同，
因此造成的*切损失由成交供应商自行承担。
*．供应商须在响应文件中详细列明各种产品的规格、制造商产地等。
*．供应商保证所提供农药为原厂生产的正品，须提供农药的生产制造企业、
品牌、产地及详细技术指标性能（可提供相关佐证资料）、提供所报农药产品“*
证”（农药登记证、农药生产许可证或生产批准证、农药产品标准证）等。成交
后须将所提供的农药样品送采购人处封存监管，在防控过程中如发生安全责任事
故和因使用农药引起的次生灾害问题由成交供应商自行承担全部责任。
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*．所用材料、设备、装置的储存环境和方法及装卸搬运方式必须符合相关
规定。
*．供应商在响应文件中提供本次项目的详细服务方案（包含对项目的理解
及认识、防治作业实施方案、工作重点、难点分析、安全生产实施方案、质量、
进度保障措施）应急保障措施；
*．拟投入本项目的人员应配备充足，组织结构合理，分工及责任明确；拟
投入本项目的机械设备应配备齐全，满足项目需要。
*．全部防控工作由成交人组织，所有防控费用包含在总报价内。
*．项目完成后，采购人将按照磋商文件、成交供应商响应文件及相关政策
法规的有关要求进行验收；成交供应商需全力配合采购人完成项目最终验收。
*．本次采购相关产品未列入财政部“节能、环保”产品****品目清单。
（*）验收要求
*．采购人或采购人委托第*方按照磋商文件、成交供应商响应文件及相关
政策法规的有关要求进行验收，验收费用由成交供应商承担。
*．作业开始前，采购人和成交供应商共同确定作业区域，作业完毕后，由
采购人和成交供应商共同确认药物防治实际面积、实际除治树木数量等数据，最
终确认验收结果。如验收不合格的，成交供应商应无条件整改或补喷；若再次整
改或补喷仍不合格（未达到采购人验收标准的），采购人则有权单方面取消合同，
因此造成的*切损失由成交供应商自行承担。
*．飞防效果检查验收：采购人根据飞防区飞防单位面积雾滴数监测、提出
指导意见并进行验收。
效果检查用标准地确定：飞防前，在作业区的每个镇街所属的松林林地设置
*块标准地，每块标准地内选择*处空旷地，每空旷地铺设**厘米×***厘米红
纸*张和专用水敏试纸*张。其中，鹰迴山及周边区域松林飞防效果检查用标准
用地数量高于以上要求，数量根据实际情况确定。
喷洒药液后效果确认，飞防喷洒药液雾滴密度检查：飞机喷药后，收集铺在
空旷地方的红纸，检查红纸上的药液点数，以平均每平方厘米不少于**滴为合
格。
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*．异常死亡松树清理效果检查验收：作业结束后，由采购人实施无人机航
拍，根据航拍结果按照《疫木伐除方案》要求对异常死亡松树伐除进行验收，验
收不合格的，不予支付项目款。
（*）其他要求
*．项目实施过程中，成交供应商的劳务人员因执行本项目出现的伤亡，由
成交供应商负责处理。
*．项目实施过程中，成交供应商的劳务人员在执行服务中造成他人人身伤
亡、财产损失的，由成交供应商负责处理。
*．成交供应商在项目实施过程中违反国家相关法律法规，均由成交供应商
负责处理，采购人不予承担任何责任。
*．鹰迴山及周边区域松林约****亩进行*次药物防治及释放肿腿蜂，另划
定*****亩松林进行*次药物防治，在进行药物防治和生物防治时，需做好影像
记录、台账登记，并存档备查。
*．辖区里所有异常死亡松树都必须伐除(包含胸径＜***的异常死亡树
木)。
*．油锯手必须佩带单兵执法仪，异常死亡松树清理过程中，成交供应商对
每棵异常死亡松树需水印相机拍摄*张照片（采伐前、采伐时、采伐后(伐桩))，
由成交供应商留存，以备核查。
*．伐桩高度不得超过*厘米。异常死亡松树伐除后，用钢丝直径≥*.**毫
米，网目数≥**目的锻压钢丝网罩覆盖伐桩，并将钢丝网罩严密围裹固定在伐
桩上。
*．每日工作结束后需及时整理当日伐木坐标和伐木株数统计表，并于第*
日*：**前将伐木坐标统计表交给采购人，采购人不定期进行统筹抽检。
*．对采伐迹地上异常死亡松树和直径超过***以上的枝桠、碎片、树皮等
进行全部清理，异常死亡松树运输人员下山前、下山后对每车异常死亡松树拍照
留存，发车前及到达异常死亡松树处理点后拍照片留存。
**．每日需整理异常死亡松树伐除无害化处理点台账，标明清理异常死亡松
树去向并第*时间报采购人备案。
**．施工期需配备专人做好伐木坐标点登记记录和施工日志记录。做到有效
—*—
控制施工工人数，科学安排设备比例，科学调控其作业进度，做到当天伐倒的树
木当天全部运下山。
**．异常死亡松树伐除后形成的树桩，遇覆土被雨水冲刷流失导致树桩暴露
在外时，需及时重新对其进行覆盖。
**．建立完善内部管理制度，防止伐材流失。将除害处理的时间、数量、去
向等情况提前告知采购人并归档保存每*批次木材除害处理的原始记录。下山异
常死亡松树必须安装监控装置，安排专人看护，力争当日下山当日粉碎。
**．自觉接受采购人或采购人委托机构的监管，在合同约定期限之前提供完
全的服务。
**．成交供应商按照磋商文件要求的服务内容和服务标准确定飞行作业飞
机，制定区域内的飞行作业路线，熟悉掌握作业飞行机场的使用细则和作业喷洒
区域地形、地貌、注意事项和净空条件。
**．成交供应商自行协调机场、空管的许可，调机计划申报和每天向空军、
民航申报作业飞行计划等相关部门的要求。
**．成交供应商负责飞行作业区域地面、空中实地勘察工作，详细掌握超低
空飞行的地理特点和危险障碍物情况，制定飞行安全防范措施，对飞行安全负全
部责任。
**．在采购人规定的范围内选择药剂，杀虫效果必须达到省级验收标准。并
负责施药的安全，施药不当或超出作业范围施药造成的损失，成交供应商负责赔
偿相应的损失。
**．其他工作规程完全按照磋商文件、供应商相应文件和合同及补充条款的
要求实施。
**．做好防火和其他安全保障，杜绝安全事故发生。
**．成交供应商必须按照其与劳务人员或劳务公司（如有）签订的劳务合同
的约定按时足额的支付款项。因成交供应商原因造成其所属人员（含劳务外包人
员）有过激行为影响采购人正常工作秩序的，在社会舆论上造成对采购人不利影
响的，按媒体的曝光与政府有关主管部门的通报批评次数，每次由成交供应商向
采购人支付***元违约金，从合同款中扣除。
**．在合同范围之内的工作，按时保质完成；在*事*议范畴内工作，须按
—*—
时保质完成相关工作。
（*）本项目综合说明
*．投标人可提供相当于或优于以上要求的产品及服务，同时填写技术规范
偏离表
*．本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入
中国境内且产自关境外的产品。
*．成交供应商须保障采购人在使用该产品或其任何*部分时不受到第*方
关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第*方提出侵权指控，
成交供应商须与第*方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等*
切费用（含律师费）。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。
*．根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节
能产品、环境标志产品****执行机制的通知（财库〔****〕*号），采购人
购买的产品属于品目清单强制采购范围的，须提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（含附件）及认证结果信息发布平台
公布的相关认证机构和获证产品信息结果当前页复印件，否则其投标将被拒绝。
商务要求
*．付款方式：本项目自合同签订生效且资金到位并具备实施条件后向成交
供应商支付合同总价款的**%为预付款，除异常死亡松树清理外其他项目工作完
成并经采购人验收合格后凭发票、验收单等付款凭证支付至合同价款**%，服务
期满且通过异常死亡松树清理验收后付清全部款项。
*．服务期：****年*月**日前完成全部工作
*．服务地点：采购人指定地点。
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功能介绍
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